19日，国务院审议通过轻工业产业调整振兴规划。记者昨日从省发改委获悉，该规划将对我省轻工业发展带来重大机遇。目前，我省轻工业发展已框定食品、塑料、造纸、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具八大优势产业，做为河北特色轻工产业的发展重点。
■半数轻工行业去年12月份产值负增长
“我省轻工业产值已连续六年保持了两位数增长，工业总产值在我省工业经济中居第二。”记者从我省轻工业行业协会人士处获悉，虽然2008年轻工行业整体实现较快增长，但从九月份开始逐月回落，增速呈回落态势。
12月份，轻工18个行业中，已有10个行业出现负增长。其中8个行业工业产值比去年同期下降10%以上。我省规模以上企业2906家，2008年亏损企业达470家，比上年增加110家。
“玻璃、陶瓷制品行业产值同比下降44.1%，皮革、皮毛制品行业产值同比下降26.28%、造纸及纸制品、家具制造行业产值同比下降14%多。当年100种主要轻工产品产量，有58种均比去年同期下降，涉及产品多、回落幅度大，为多年罕见。”省轻工业行业协会秘书长李志伟说。
■提高出口退税率 放松出口环境
“此次通过的轻化工产业调整振兴规划，对我省企业影响很重要的一块儿，是‘出口产品减税’。”李志伟说，国家将提高数百种产品的出口退税率。“我省轻工业年出口160多个亿，涉及产品不少！”
据悉，我省轻工有18大类、121个小类出口产品，出口额占全省工业产品出口总额的15.5%。去年四季度出口继续放缓，12月份出口交货值显示农副食品加工、食品制造、皮革服装制造、木制家具、塑料薄膜、金属工具、地毯等20多个小类产品出口同比下滑五成以上。而面对订单不足，甚至有企业出现停产的现实，提高出口退税率将对轻工产品出口环境偏紧的市场起到缓解作用。
■政策资金助推企业结构转型
据轻工15个行业新产品产值数据的统计，9个行业新产品产值是同比下降的。这说明我省新产品开发、更新换代步伐停滞不前，高附加值产品的比重低、高科技含量的产品少。
现实的情况是，造纸和皮革行业，均是我省轻工的重点行业，而目前轻工的产业结构、产品结构又不再适应国内外市场变化。受金融危机冲击的影响十分明显，在国家限制、有序淘汰退出的重污染、高能耗的造纸及纸制品、皮革、皮毛制品等行业中，多数中小企业结构调整缓慢，部分企业暂时关停。
轻工行业振兴规划出台后，如何利用政策资金，调整结构、既符合国家产业政策、又确保行业实现较快发展，已是轻工行业面临的紧迫任务。
■我省特色轻工主推八大优势产业
记者从省发改委获悉，今后我省将以食品、塑料、造纸、皮革、日用陶瓷、日用玻璃、五金制品、家具等我省八大优势产业作为发展重点，同时还将抓好其他行业的龙头企业，优化产业结构，合理布局。
今麦郎、三河汇福、衡水老白干、君乐宝、邢台蓝鸟、沧州明珠、沧州华斯、平山华莹、秦皇岛索坤、霸州富沃德等龙头企业，都是我省产业改造升级的重点支持企业。另外，我省加快建设的特色工业园区和产业集群有邢台隆尧东方食品城，昌黎葡萄酒，辛集皮革，肃宁毛皮和唐山、张家口乳制品，保定白沟箱包，邢台平乡自行车及零件加工等。
今后，我省还将重点引导企业制定品牌发展规划，一方面集中力量抓好今麦郎、蓝鸟、老白干、露露、红玫瑰等在全国有影响力、支撑行业发展的自主品牌企业，另一方面，实现省内资源和省外品牌的有效嫁接。
■政策到位，轻工经济望“见底回升”
省轻工业行业协会有关人士表示，国务院将近期出台振兴轻工行业规划，对轻工业发展带来重大机遇。据目前我省轻工经济运行回落态势，今年一季度乃至上半年仍可能低速运行，增速在10%左右。
“如国家支持轻工振兴的政策到位，预计轻工行业经济走势会见底回升。”李志伟说，随着整个经济面好转，社会消费信心增强、出口环境向好、资金信贷宽松和轻工企业增长方式的转变，下半年我省轻工行业会出现较好的发展态势，全年预计可实现15%左右的增长。
