【中国童装网】国庆以来，棉市异常火热，棉价节节攀升。新棉上市推迟且前期新花质量欠佳，多重因素使得市场上供求偏紧，现货价格节后高开高走。同时全国各棉区籽棉收购价格也是一浪高过一浪，籽棉收购价格高，皮棉销售价格偏低，使得轧花厂加工出现倒挂现象，一些地区的农发行不得不采取了一些监管措施以降低风险。国储棉竞拍依旧激烈，日成交量均达到100%，且成交价格创出新高。前两周的棉市用“疯狂”形容一点也不为过。
面对这样过热的棉花市场行情，国家相关部门难道无动于衷吗？虽然到现在，相关部门还没有增加抛储量、增发棉花进口配额等实际行动，但实际上，据小编观察，相关部门已经在悄悄行动。我们从这些蛛丝马迹中兴许能看出相关部门的意图以及将来的调控方式。
行动一：10月15日中纺集团棉花公司与乌兹别克斯坦公司签订了棉花采购合同
10月15日下午，第五届乌兹别克棉花国际博览会合同签字仪式在塔什干展览中心举行，乌外经贸部长加尼耶夫、中国棉花协会常务副会长史建伟、中纺集团总裁赵雅博以及来自韩国、阿联酋、伊朗、沙特、新加坡、日本、巴基斯坦、土耳其、摩尔多瓦等国公司代表共100余人参加了签字仪式。签字仪式上，中国公司首先出场，中纺集团棉花公司与“乌兹别克工业机械进出口”公司签订了棉花采购合同。随后，新疆银隆国际贸易公司与“乌兹别克工业机械进出口”公司签订了棉花进口框架协议。乌外经贸部副部长卡马洛夫在签字仪式结束后的总结发言中公布，本届棉花博览会期间共签订了100万吨棉花出口协议，其中2009年季棉花60万吨，2010年季棉花40万吨。
我们来看看中纺集团的背景：中国中纺集团公司前身为中国纺织品进出口总公司，创建于1951年，是国务院国有资产监督管理委员会监管的大型企业集团。中纺集团棉花公司自成立以来，作为执行国家大宗棉花采购和出口业务的代理企业，长期发挥着棉花进出口的主渠道作用，承担并出色完成了国家棉花进出口统一经营的任务。从中纺棉花公司的背景，我们可以看出这次乌兹别克斯坦之行之重要性，换言之，中纺公司是为国家买棉花去了。虽然我们没法确定此次的棉花进口数量，但是我们须明白一点，相关部门已经在进口棉花，为将来的棉花调控做好准备了。
行动二：10月19日中国棉花协会棉业高级代表团赴美考察
根据中美两国棉花协会签署的《合作谅解备忘录》和2009年协会交流合作计划，应美国国家棉花总会（NCC）的邀请，中国棉花协会棉业高级代表团从10月19日，开始了为期一周赴美考察交流。这次棉业高级代表团，以中国棉花协会副会长、全国棉花交易市场董事长王正伟为团长，由棉农、棉花专业合作社、棉花贸易企业、棉纺企业代表组成。从10月20开始，代表团一行将在美国国家棉花总会和美国国际棉花协会负责人陪同下，分别赴美国东南、中南、西南棉区进行考察交流。
美国历来是中国三大棉花进口国之一。中国棉花协会在这个国内棉价飙涨、新棉减产的非常时期访美，料想此行目的不仅仅只是“考察交流”了，何况此行的人员中还有“棉花贸易公司”。
行动三：10月20日“国家棉花调控会商联席会议”召开
“国家棉花调控会商联席会议”有关部门10月20日召开了会议，就加大抛储量、加快新疆棉运输以及制定配额发放预案等措施，进行了认真研究，以稳定棉花市场。近期，国家发改委联合供销社等部门赴产区调研，考察了棉田和轧花厂，听取了农工商各方代表的意见。从棉农代表到流通、纺织企业均表示，棉花市场暴涨暴跌，对各方都无好处，棉农也不希望一天一个价格，脆弱的纺织企业更无力承受高价。据中国棉花协会对抽样加工企业的监测，10月19日，全国籽棉收购均价（328级）为6.41元/公斤。如能保持稳定，保证质量，对各方有利。国家完全可以通过加大抛储量、增发进口配额满足国内产需缺口，不排除关税内配额与滑准税配额及早同时发放的可能，以满足纺织企业需要。盲目跟风炒作、囤积，风险接力棒还是传给自己。2003年度的教训值得汲取，而那时的纺织业发展势头、国家调控能力和国际市场资源情况，不可同日而语。
由此可见，此次会议基本确定了调控棉市的一些措施，例如加大抛储量、加快新疆棉运输以及制定配额发放预案。同时，我们也可以认为相关部门也认为现在的棉价被炒得过高，理想棉价应该在6.4元/公斤，那么后期相关部门应该以这个为标准加以调控。还有对于一些囤积、炒作棉花的企业将采取一定的措施。果然，会议召开的第二天，也就是10月21日，全国棉花交易市场就发布了一则公告，中止了浙江航民科尔纺织有限公司、盐城海盟工贸有限公司、山东春蕾纺织有限公司、常州恒基纺织有限公司、山东华灵集团有限公司、辉县市腾源纺织有限公司等六家纺织企业参与国储棉的竞拍。这与八月份中止部分棉花中间交易商参加储备棉竞拍的用意是一样的。
行动四：10月21日国务院常务会议确保棉花集中上市不出现“卖难”
国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，研究部署今年后几个月经济工作。会议要求认真抓好农业生产特别是秋冬种工作。加强秋粮收获、收购工作，确保秋粮和棉花集中上市期间不出现“卖难”现象。
不难看出，国家部门相关政策的现阶段的主旨是“保棉农”，当然也不会不顾纺织企业对高棉价的承受能力，只是保纺企是在保棉农的基础之上的。所以，现阶段加大抛储量、加快新疆棉运输以及制定配额发放预案等措施还没有出台。唯一可见的一个小举措是10月22日增加了当日的抛储量，由每天的1600吨左右增加到19000吨左右。据业内人士透露，部分纺织企业已经拿到进口棉的配额，只是量甚少。
通过以上分析，可以看出，相关部门对棉花市场的调控已经蓄势待发，适当时机便会有“大动作”。虽然现阶段只是一些“小动作”，但是已经对棉市产生了一定的“降温”作用。至于“大动作”何时采取以及将达到什么样的效果，我们拭目以待。
