地处海上丝绸之路和长江经济带的“t”字型交汇处的宁波是外贸大市,继2013年外贸首次突破1000亿美元后,2014年逆势突围再破千亿美元大关。在积极融入和服务国家战略进程中,素有“东方大港”之称的宁波提出以“港口经济圈”为引领重塑竞争优势的战略,并被写入2015年浙江省政府工作报告。
如何支持地方实施好这一重大战略?宁波检验检疫局紧紧抓住机遇,积极主动作为,充分发挥检验检疫职能作用,有力推进“一带一路”建设。
提升贸易便利化水平,通关是否便捷、通关成本高低是关键。2014年9月下旬,宁波口岸启动“三个一” 监管、验放通关模式,对进出口货物实行“一次申报,一次查验,一次放行”。
据悉,宁波关检合作“三个一”通关模式施行以来,企业报关、报检申报项大概减少45%,通关时间节省30%以上。截至今年2月底,共完成“一次申报”436批,“一次查验”5065批,“一次放行”41829批。
“以往关检部门对同批进出口货物都要进行查验时,是分开执行的。现在我们在企业客户端一次性录入关检申报数据,就可以分别进行报关和报检,预约关检共同实施一次查验,避免货物重复移箱、重复开箱,不仅费用大大减少,而且等候查验的时间也大大缩短了。” 宁波雅运报关有限公司是关检合作“三个一”重点推广企业之一,公司联络员潘林波说。
宁波拥有实绩的出口企业达1.2万家,拥有300多座码头,集装箱航线235条,连通世界600多个港口。为了把宁波打造成为全球重要采购配送中心和物流供应链关键节点,2013年1月,全国首个进出口商品采购贸易改革示范区落户宁波北仑。
这个由检验检疫部门主导的示范区设立两年多来,累计采购贸易额已突破40亿美元,入驻外贸企业达246家。针对市场采购出口商品品种杂、批次多、供应商分布广等特点,示范区实行采购组货地“一次报检、一次查验”,促进采购贸易提速和企业向供应链运营服务商转型升级。
宁波凯越国际贸易有限公司运营支持事业部副总经理吴大庆说,自入驻示范区以后,整个物流配送更加快捷。两年下来,仓储等费用节约超过800万元,出口业绩翻倍增长,2014年总体贸易额达9.8亿美元。
宁波检验检疫局有关人士表示,进出口商品采购贸易改革示范区对于提升港口对内陆腹地的辐射能力,促进先进制造业和现代服务业联动具有重要意义。
位于宁波以东的大榭是我国重要的原油进口基地,进口原油来自中东、非洲、东欧等“一带一路”沿线国家和地区,进口的油种也由当初的5个增加到55个,硫化氢原油就是其中的一个新油种。在原油中转业务竞争激烈的大背景下,为了帮助企业提高对外揽货经营能力,检验检疫部门引入风险分类管理模式,在口岸各相关单位和部门的积极配合下,自2012年4月安全顺利完成首批11.3万吨硫化氢原油卸油作业以来,目前大榭实华原油码头新油种的总接卸量已超156万吨。
作为全国首批跨境贸易电子商务5个试点城市之一的宁波,在积极打造“海”、“陆”两条丝绸之路的同时,还通过跨境电子商务这条“空中丝绸之路”,实现各国的跨境自由贸易。为解决跨境电子商务快速便捷与传统进口检验监管模式之间的矛盾,宁波检验检疫部门对跨境电子商务进口货物实施“入区集中申报、一次检验检疫、出区核销放行” 的监管模式,不仅牢牢把住了进口商品的质量关,也解决了通检时间长的难题,使得宁波跨境电商真正拥有了快速、安全和低价的三大核心优势。