根据这个实施意见，南京市今年将建成10个大学生创业园、5个大学生创业实训基地和10个大学生创业意识教育基地，完善全市范围内的大学生创业平台体系。在现行的高校毕业生就业见习实训政策范围内，对有创业意愿的毕业生实施创业实训计划，创业实训期间享受与就业见习实训相同的政策待遇。2010年度，对高校毕业生年内创业并稳定经营6个月以上，能带动其他劳动者就业且正常申报纳税的，给予一次性创业补贴4000元。其中，对创办企业带动高校毕业生就业的，每吸纳一人给予一次性岗位补贴2000元-4000元。
实施意见进一步加大对家庭困难毕业生的就业援助力度。南京籍特困职工家庭、低保家庭毕业生实行重点推荐、优先安置，确保当年困难家庭毕业生100%就业。建立健全零就业家庭动态清零长效机制，确保零就业家庭毕业生实现稳定就业。用人单位招用就业困难毕业生的，可按规定享受社会保险补贴、岗位补贴等就业扶持政策。就业困难毕业生实现灵活就业的，可享受灵活就业社保补贴。高校毕业生因短期无法就业或就业后生活仍有困难的，民政部门将及时按照有关规定提供最低生活保障或临时救助
