根据国务院关税税则委员会日前发布的2008年关税调整方案,在进口关税调整方面,对棉花继续实行关税配额管理,对配额外进口的一定数量棉花实行5%-40%滑准税,对滑准税率低于5%的进口棉花按0.57元/公斤从量税计征。
业内人士指出,相比2007年的棉花进口关税方案,新的关税政策主要调整在于:一是最低税率下调了1个百分点,由2007年的6%-40%下调到5%-40%;二是对于滑准税率低于5%的进口棉花,由从价计征改为从量计征(0.57元/公斤)。
据了解,对于棉花进口,我国实行的是关税配额制,配额内棉花的进口关税率为1%,配额外棉花进口实行滑准税制度。滑准税制度从2005年5月起实施至今,主要是根据棉花进口价格的不同,分别实施不同档次的税率,价格高的税率低,价格低的税率高,其目的是使棉花的税后价格能够保持稳定。对进口棉花征收滑准税有利于调节棉花进口成本,稳定进口棉花价格,调节国内棉花进口结构。
对于本次调整后的关税方案,第一纺织网行业分析师陈晓燕表示,在实际操作过程中,对于我国棉花进口商来说,进口低等级棉花的变化不会很大,但进口中高等级棉花的成本价格要比去年下降不少,从一定程度上来说新政策对于中高等棉的进口比较有利。
陈晓燕表示,鼓励进口中高等棉,生产高附加值棉纺织品,有利于国内棉纺业的结构调整;同时,今年由于天气等因素,使得国内棉花减产降级,国内中高等级棉缺口比较大,政策一定程度上有利于补充棉纺企业用棉缺口,也避免国内棉价受到过度冲击。