财政部指出,《2008年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过,并报国务院批准,自2008年1月1日起实施。
2007年1月1日起,我国对进口棉花放弃了原有旧税率制度,而是对配额外进口的一定数量棉花实行6%至40%滑准税。具体内容是:第一,当进口棉花完税价格高于或等于11.397元/公斤时,暂定关税税率为6%;第二,当进口棉花完税价格低于11.397元/公斤时,暂定关税税率按一特别公式计算。
此举避免了“一刀切”,体现了低价棉低税,高价棉高税的特点。但由于关税起征点提高了1个百分点,进口棉花整体成本上升,尤其是高等级棉比较明显。业内人士认为,对进口棉花征收滑准税,有利于调节国内棉花进口结构,鼓励进口高等级棉,生产高附加值的棉纺织品,从而实现纺织产业升级和结构调整,同时也有利于保护国内棉市免受国际市场冲击。
2008年新滑准税政策是在对2007年滑准税政策进行调整后确定的。海通期货棉花分析师董淑志表示,“相比2007年,2008年滑准税整体下降,进口棉价格就会相对便宜,必然压制国内价格,再加上只用开信用证就可以购买外棉,180天的还款期可以大大缓解中国纺织企业资金短缺带来的困境,那么购买国内棉花就会相对减少。所以说,新滑准税政策出台后将对国内棉价产生利空影响,但对国际棉价则利多。近段时间行情也可能将随着滑准税政策浮出水面而有所变化。”
12月26日,国内郑棉期货小幅上涨,主力0805合约上涨20元至14835元/吨,当日成交13746手。由于缺乏外盘参考,市场观望氛围较浓。
董淑志认为,短期内国内棉花期货还将保持弱势,维持震荡行情,原因是当前国内棉市需求不足,季节性供给压力大。据悉,每年的11月是棉花集中采摘期,而当前正值成品棉集中上市期,季节性供给压力很大。另一方面,由于纺织行业出口受限制,棉花下游产品市场低迷,成交清淡,导致棉花消费不足。
董淑志建议投资者,春节前后棉市或将启动一波上涨行情。因为那时候中国、美国棉花种植面积数据将出来,目前市场预期中美两国棉花种植数据都将减少。其次,由于前期纺织企业库存周期普遍较短,春节后纺织厂补库需求将启动;再次,其他农产品期货的大幅走高,严重扭曲了粮棉比价,也将带动棉花价格上涨。