棉花差价问题需重视 收储政策改革不能拖

[中国童装网] 由中国经济网举办的"中经两会之夜"活动7日晚召开，活动主题为"重构纺织服装业竞争新优势"。中国纺织工业联合会副秘书长，中国纺织经济研究中心主任孙淮滨，全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部张小济，全国政协委员、香港溢达集团董事长杨敏德，全国人大代表、华之毅时尚集团总裁张华明参加活动并进行了现场讨论。

　　棉花差价问题仍需重视

　　近几年，在行业和行业相关会议上，棉价一直是大家绕不开的一个话题，棉价的波动对行业、对消费的影响表现都越来越严重而且广泛，不仅是棉花种植、生产、利润，市场消费在棉价的作用力下也出现了新的发展趋势。

　　对此，杨敏德表示，前五年属于非常时间，当时为了保障农民利益，使用了非常办法，把棉价定了一个底价，但是过了这个时期，应该考虑帮助农民真实提升生活质量，且不一定要打扰现在要素的"市场化"局面。

　　"当前遇到的最大困难就是棉花的政策与体制问题，也就是国内外棉花差价问题，"孙淮滨表示，棉价从前年年底就开始往上涨，现在一吨有五六千块钱的差价，这么巨大的差价，对于棉纺行业来说是很难消化的，不光影响了棉纺，而且还连累了化纤，当然最直接影响的就是出口棉质产品的竞争力问题。

　　要提高棉花竞争力 保障棉农利益

　　由于棉花有差价，因此需要配额，孙淮滨表示，国际棉花受配额的限制，用起来不是太方便，棉花短缺的时候，临时采取了收储政策。但是国际棉价开始下降了，国内却持高不下，这个价差带来的影响就是要发配额，多点进口棉花，另外放储的时候低一点，还可以减少原料成本。他认为，要想解决这个问题，首先要提高棉花的竞争力，让棉农有稳定的利益所得。

　　杨敏德也表示，首先要保证棉花的质量，其次就是品牌，有了好的品牌，农民的收入也就提高了。另外，杨敏德认为，过去国家给予的补贴只是短期的，长期补贴是吃不消的，因此当前还有很多工作要做，特别是要关注农民的利益，可以教他们管理、培训，这里面还有很大的空间。

　　另外，在使用国际、国内市场和资源的问题上，孙淮滨认为，当前主要是双重管理，国内企业在用国际资源时不是很方便，而且有比较高的门槛和成本，"既然纺织工业是市场化的，也希望原料、棉花也能够真正做到市场化，使得企业能够比较方便自由的配置到国际棉花资源，能够真正做到一体化"。对此，孙淮滨表示希望改革能够更快地进入政府的视野，成为可操作、可执行的一项改革措施，希望早日解决棉花政策和体制问题，总体顶层设计也应该要抓紧。

　　对此，杨敏德表示同意孙淮滨的观点。他也希望能够改掉收储底价，因为就现在每年的价格来看，市场并没有这么好，而且会有棉商的投资行为。

　　最后，张小济则表示，从纺织工业来谈棉花价格问题，当时担心市场波动，担心棉农的利益受损所以保留了棉花收储制度。那么当前这个制度是不是应该调整，还应该考虑更多的因素，他表示，希望政府重新启动改革，尽快提到改革的日程上，而且不能拖，不能伤害棉农的利益，不能伤害制造业。