产业发展状况
加拿大是高度工业化国家,制造业、资源工业、高科技业与农业是该国经济的重心,人民的生活水准很高,因此,加拿大的纺织品与成衣是一个值得重视的市场。加拿大以贸易立国,对于外资与外贸依赖相当大。
纺织与成衣产业在加拿大的制造业中,并不是最主要的部份。为了持续改善产品的品质,加拿大纺织与成衣产业在近年来均投入大量资源更新设备,以因应竞争日益激烈的全球贸易环境。
自从北美自由贸易区协议于1994年生效后,加拿大对美国与墨西哥出口快速增长,外销已经成为加拿大纺织业的重要业务之一。同时在外销的带动下,加拿大纺织业的就业人数在1990年代后期,有明显的增长。到2002年加拿大的纺织与成衣企业已达970家,员工数达5.5万人,占该国制造业总人数的2.3%,年产值达66亿加币,占该国制造业总产值1.2%。
然而加拿大纺织业的影响力在本土市场却日渐衰微,1985年加拿大本土纺织业在其国内市场的占有率还有66.4%,到了2002年则衰退至32.9%,大幅衰减一半。至于产品价值亦由1988年的57.5亿加币,衰退至2002年30.98亿加币,大幅衰退46%。
加拿大纺织品市场规模
加拿大纺织品市场在1998年达到最高峰的105亿元加币,往后即逐年下滑,2002年的市场规模为94.04亿元加币。
价格低廉的进口纺织产品取代加拿大本土产品情况相当明显,加拿大国内市场的进口产品持续增加,从1988年的29.14亿元加币,增长至 2002年的63.06亿元加币,进口纺织品的市场占有率也由1988年37.6%提升至2002年的67.1%。由于对进口依赖持续增加,使得加拿大纺织产品长期面临贸易逆差,1998年的逆差值达到最高峰的32亿元加币,近两年逆差值则有所下降,2002年的逆差值为28.16亿元加币,加拿大贸易逆差的主要来源是与美国的贸易。关税与贸易政策
北美自由贸易协议-NAFTA允许原产地为美国的产品,以及大多数原产地为墨西哥的产品免税进入加拿大,美国与墨西哥生产的产品必须提出NAFTA会员国的原产地证明,方能享受免税待遇。
最惠国-MFN关税税则适用于所有WTO会员国的产品,普遍化优惠关税制度-GSP(低于前者)适用于WTO会员国中的原产地为某些发展中国家的产品。
对于出口到美国与墨西哥的产品,NAFTA协议限制关税的退税及延期退税(境内加工规则),原产地非NAFTA会员国的产品,在加拿大制造或加工后,再向NAFTA会员国出口,可以获得退税。
加拿大是WTO的会员国与GATT的创始会员国,加拿大承诺履行在贸易自由化的义务,遵守所有的附加协议,包括牵涉到农产品贸易、纺织品与成衣、技术标准、卫生与植物检疫标准、反倾销与反倾销税、贸易补贴、原产地规则、进口许可、以及其它方面的协议。此外,加拿大通常都会遵守WTO有关的贸易问题裁决。
NAFTA对加拿大产品进入美国与墨西哥市场提供了很大的便利,包括原产地为加拿大的产品可免税进入美国,使服务贸易能进一步自由化,并且在美国获得更多的政府采购项目,NAFTA解决争端的机制能保障加拿大产品进入美国与墨西哥市场。双边自由贸易与投资协议
加拿大已与智利、以色列及哥斯达黎加签订自由贸易协议,并且正与与新加坡以及许多区域性的组织进行自由贸易协议谈判中。
开发加拿大市场的建议
由于加拿大成衣产业的原材料非常依赖进口,因此关税成为影响价格的重要因素,同时加拿大人工成本较高,加拿大生产的成衣价格较进口产品昂贵,使得价廉的进口产品主宰了该国中低层级的成衣零售市场。然而,大多数的高级成衣仍然在加拿大生产,只有少部份是从欧洲进口。
加拿大成衣的主要进口来源为,中国大陆、美国、中国香港、韩国、孟加拉、印尼、中国台湾及泰国。
加拿大是人均进口量最多的国家之一,也是消费等级较高的国家,因此向加拿大这类成熟的市场推广产品时,首先要能确保品质、订出合理的价格、实时回复洽询、按时交货,以及维持供应的长期性。其次是必须维持出口成衣与样品的一致,零售的包装要精美。接着是要熟悉并遵守相关法律与法规,包括纺织品标示法、进口商品标准、纺织品标示与广告法规,以及关税法。
近年来新兴的成衣出口国,如孟加拉、印度、菲律宾、泰国、印尼与缅甸等国对加拿大成衣出口快速增长,中国大陆、中国台湾、香港,以及韩国等主要传统出口国的产品,在价格上无法与新兴国家竞争,只得将部份市场让出。