2008年种植业成绩喜人,成为农业农村经济发展的突出亮点。粮食生产实现重大突破,首次实现近40年来连续五年增产,首次实现近40年来连续五年单产提高,八年来首次实现粮食产需基本平衡。油料生产实现较大恢复,扭转了连续两年油料减产的局面,扭转了食用植物油自给率连续八年下降的局面。棉花和糖料保持稳定发展,蔬菜、水果等菜篮子产品供应充足,供奥蔬菜、水果检测合格率均达100%。这是记者从12月29日在北京召开的全国农业工作会议种植业专业会上获悉的。
农业部副部长危朝安说,今年种植业经受了历史罕见的南方低温雨雪冰冻、四川汶川特大地震、病虫害多发重发、国内外农产品市场剧烈波动等严峻考验。成绩来之不易,值得肯定和总结的工作有:中央强农惠农政策支持力度大,各级农业部门抓政策落实的力度也很大,尽最大努力把政策送到千家万户,发挥政策的激励作用 扎实开展高产创建,加大资金支持,加强指导服务,带动区域平衡增产 全力防控病虫危害,行动迅速,高效处置,实现“虫口夺粮” 环环紧扣抓落实,一个季节一个季节地紧抓,一个区域一个区域地推动,确保了各项措施落实到位 防灾抗灾有力有效,加强灾情监测,及时启动应急响应,落实抗灾救灾措施,减轻了灾害损失。
危朝安指出,明年种植业发展的任务是“三稳定、三提高”。“三稳定”:一是稳定粮食生产。粮食播种面积要稳定在16亿亩左右,产量要保持在10000亿斤以上。二是稳定棉花生产。力争棉花面积保持在8500万亩左右,产量稳定在750万吨。三是稳定糖料生产。稳定糖料种植面积,产量保持在今年水平。“三提高”:一是提高食用植物油自给率。继续扩大油料播种面积1000万亩,增加油料产量,力争食用植物油自给率提高1个百分点。二是提高农产品质量安全水平。重点抓好农药、化肥等投入品管理,推进种植业标准化生产。三是提高园艺产品对农民增收的贡献率。大力发展设施园艺生产,合理调整结构与布局,提升产业素质,促进产销衔接,提高种植效益。
危朝安强调,明年种植业面临的形势确实严峻、任务确实繁重。各级农业部门必须保持清醒的头脑,既要充分估计和重视面临的困难,积极应对挑战 更要善于发现把握蕴含的机遇,增强战胜困难的信心,展现责任和勇气,展示智慧和能力。要强化大局意识和责任意识,以振奋的精神,科学的态度,务实的作风,扎扎实实抓好各项措施的落实,促进种植业“稳生产、增效益、保安全、强基础”目标的实现,为促进国民经济又好又快发展作出新的更大贡献。
危朝安指出,要实现种植业发展的目标,还要付出艰辛努力。一要全面开展高产创建,加大病虫防控力度,推进科学施肥,抓好防灾减灾,促进粮食稳定发展。粮棉油高产创建的规模将由今年602个示范片,扩大到明年的2600个,实现由点到片到面的整体带动。突出抓好重大实用技术推广,加快新品种的推广应用,集成配套高产栽培技术和节本增效技术。加强病虫害防控,大力推进植保专业化防治。测土配方施肥明年要力争在实施规模、实施范围和实施成效等方面有新的突破。二要抓住机遇,优化布局,调整结构,提升产业素质,促进经济作物健康发展和农民增收。加快实施棉花、甘蔗、苹果、柑橘等作物的优势区域布局规划,压缩非优势区域种植规模,引导生产向优势区域集中。发展设施园艺生产,建设标准化生产示范基地。三要强化种子、农药等投入品管理,加强生产环节控制,确保种植业生产安全,全面提升农产品质量水平。加强对种子企业的指导,严格市场准入,严把品种审定关,确保数量安全、质量安全和品种安全。严格农药审批登记,强化质量监督抽查,科学指导农民用药,确保农产品质量安全。四要推动重大项目落实,加强法律法规和体系建设,打牢种植业生产物质基础,构建种植业发展制度保障。当前,要紧紧抓住国家加大基础设施投入的有利时机,立足应对当前严峻的经济形势和实现农业发展方式转变的要求,全力做好重大工程规划的编制工作,积极争取农业方面的建设投资。同时,针对种植业法制建设仍然薄弱的问题,切实加强农业法律法规建设,推进依法建农、依法强农。
危朝安最后强调,明年农业生产的首战,是夺取夏季粮油丰收。从现在开始,各级农业部门要一环紧扣一环,不失时机地抓好在田作物田间管理,及早谋划明年春耕备耕,开展冬季技术培训,积极推进冬季农业开发,力争明年夏季粮油获得好收成。