2001年，中国加入了世界贸易组织。同年，中国全面放开了棉花市场。在持续的市场开放与经济全球化进程中，中国棉业经历了由“开放市场”到“走进市场”的过程。
入世几年来，中国的棉花市场化改革不断深入。以市场为主的多元化棉花市场格局逐步形成，市场价格机制已经建立，棉花质量检验体制改革稳步推进，棉花贸易规则正在建立和完善，棉花企业改革加快，中国棉业正逐步走向理性、成熟。
但是，中国棉业在持续高速增长的同时，也带来了一些问题。2006年，中国棉花总产量达到673万吨，创有史以来最高纪录，却仍然跟不上纺织业的快速发展，国内棉花产不足需，加之国内棉价长期高于外棉价格，进口棉花大幅增加。从2001年到2006年，中国累计进口棉花921万吨，相当于上世纪后50年中国进口棉花总量的80%。进口棉花的迅速增加，又在一定程度上损害了国内棉农和棉花企业的利益。
为此，中国棉花协会组织业内各方进行了充分的讨论，向国务院提交了《关于建立棉花产业支持政策的报告》，提出了建立棉花良种补贴政策、棉花灾害保险政策，扶持棉花龙头企业和棉花合作社，改进完善棉花宏观调控方式，整顿棉花市场秩序，建立棉花信息预警体系，引导纺织企业调整结构并转变经济增长方式等建议。国务院领导明确批示，要总结深化棉花流通体制改革的情况，进一步完善支持棉花产业发展的政策措施。
但这并不意味着中国棉业将走封闭式发展的道路。在世界纺织品贸易一体化的大环境下，要保持我国纺织业的国际竞争力，客观上要求国内外棉花市场融为一体，全球化、开放化是大势所趋。因此，中国棉业必须充分利用两种资源，开拓两个市场，进一步发展壮大中国棉业。
中国是一个产棉和用棉大国，同时又是一个发展中国家，人多地少的国情决定了发展棉花生产只能走稳定面积、加大科技投入、提高单产和质量的道路。今年以来，我国政府相继出台了一系列政策，包括滑准税率调整、公开收购储备棉、纺织品服装出口退税率调整以及棉花良种补贴政策等，均以保护农民利益为导向，努力增强中国棉花产业的协调、可持续发展能力。根据国家战略，在长江、黄河、新疆等优势棉花主产区，要加强农田水利等基础设施建设，加大科技投入，因地制宜地改良品种，推广模式化栽培，建设优质棉基地，形成棉花产业带，推进棉花产业化；要发展棉花连锁配送经营，推进棉花经营现代化；要通过改善宏观调控方式，推进纺织业调整产业结构，提高创新能力，促进产业升级。
今后一段时间，中国棉业还将处在“爬坡”阶段，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾，棉花生产稳定发展与纺织工业快速增长的矛盾，仍将是中国棉花产业未来一段时间的主要矛盾。中国棉业未来的健康发展，要以有利于实现棉农增收，努力建设行业诚信体系，完善棉花质量保证体系，扩大内需，增加出口，提高我国纺织品服装的国际竞争力为目标，让中国棉业更强更大。
入世几年来，中国的棉花市场化改革不断深入。以市场为主的多元化棉花市场格局逐步形成，市场价格机制已经建立，棉花质量检验体制改革稳步推进，棉花贸易规则正在建立和完善，棉花企业改革加快，中国棉业正逐步走向理性、成熟。
但是，中国棉业在持续高速增长的同时，也带来了一些问题。2006年，中国棉花总产量达到673万吨，创有史以来最高纪录，却仍然跟不上纺织业的快速发展，国内棉花产不足需，加之国内棉价长期高于外棉价格，进口棉花大幅增加。从2001年到2006年，中国累计进口棉花921万吨，相当于上世纪后50年中国进口棉花总量的80%。进口棉花的迅速增加，又在一定程度上损害了国内棉农和棉花企业的利益。
为此，中国棉花协会组织业内各方进行了充分的讨论，向国务院提交了《关于建立棉花产业支持政策的报告》，提出了建立棉花良种补贴政策、棉花灾害保险政策，扶持棉花龙头企业和棉花合作社，改进完善棉花宏观调控方式，整顿棉花市场秩序，建立棉花信息预警体系，引导纺织企业调整结构并转变经济增长方式等建议。国务院领导明确批示，要总结深化棉花流通体制改革的情况，进一步完善支持棉花产业发展的政策措施。
但这并不意味着中国棉业将走封闭式发展的道路。在世界纺织品贸易一体化的大环境下，要保持我国纺织业的国际竞争力，客观上要求国内外棉花市场融为一体，全球化、开放化是大势所趋。因此，中国棉业必须充分利用两种资源，开拓两个市场，进一步发展壮大中国棉业。
中国是一个产棉和用棉大国，同时又是一个发展中国家，人多地少的国情决定了发展棉花生产只能走稳定面积、加大科技投入、提高单产和质量的道路。今年以来，我国政府相继出台了一系列政策，包括滑准税率调整、公开收购储备棉、纺织品服装出口退税率调整以及棉花良种补贴政策等，均以保护农民利益为导向，努力增强中国棉花产业的协调、可持续发展能力。根据国家战略，在长江、黄河、新疆等优势棉花主产区，要加强农田水利等基础设施建设，加大科技投入，因地制宜地改良品种，推广模式化栽培，建设优质棉基地，形成棉花产业带，推进棉花产业化；要发展棉花连锁配送经营，推进棉花经营现代化；要通过改善宏观调控方式，推进纺织业调整产业结构，提高创新能力，促进产业升级。
今后一段时间，中国棉业还将处在“爬坡”阶段，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾，棉花生产稳定发展与纺织工业快速增长的矛盾，仍将是中国棉花产业未来一段时间的主要矛盾。中国棉业未来的健康发展，要以有利于实现棉农增收，努力建设行业诚信体系，完善棉花质量保证体系，扩大内需，增加出口，提高我国纺织品服装的国际竞争力为目标，让中国棉业更强更大。
