棉花是湖南省常德市安乡县最主要的农产品，是农民收入的最大来源，棉花产业是安乡县主要产业之一，棉花的生产、销售形势不仅直接左右着农民收入的稳定增长，也关系到流通企业和纺织企业的生产形势，影响全县经济大局。今年安乡县棉花生产形势较好，但销售形势却不容乐观。
一、棉花生产实现面积扩大，产量增加
种植面积扩大。自2005年新棉上市以来，棉价稳步上涨，植棉经济效益向好，今年农民种棉积极性高涨，种植面积继续增加，达到25.37万亩，比去年增加0.2万亩，增长2.0%。
棉花产量增加。受棉花效益牵引，全县棉花生产培管进一步科学，广大棉农生产投入增加。如花桃肥去年平均每亩只有60公斤碳铵，今年平均达到75公斤左右；盖顶肥去年平均每亩只施12.5-15公斤尿素，今年平均20公斤左右。而且今年气候条件对棉花生产有利，烂花较少，去年单株烂桃平均11个，今年平均只有2个；且单铃重要高于去年。根据农业部门预测今年亩产籽棉283公斤，比去年增加9.5公斤，增长4.1％。预计今年全县棉花总产量可达到2.9万吨，比去年增加0.25万吨，增长8.9%。
二、棉花收购形势
1、棉花收购价格走势与去年相反。今年由于气候条件有利，棉花品质要好于上年，棉农普遍对棉价期望较大。基于去年后期棉花收购价逐步提升，到目前为止，全县棉农的籽棉采收量已占总产的7成以上，籽棉开秤价普遍在每公斤5.4元左右，交售价格维持在每公斤5.1元左右，出现高开低走现象，与去年低开高走形成反差。开秤以来，棉农的籽棉交售量约占总产量的10%，因籽棉收购低于去年每公斤5.4—5.6元的价格水平，许多农民正观望行情，待价惜售。
2、棉花收购资金投放及时。目前安乡县棉花已上市，随着棉麻公司的破产解体，由棉麻公司引领棉花购销市场的格局已经打破。今年主要靠市场直接调节，各银行系统积极组织资金，安乡县农业发展银行已组织收购资金7300万元，并和四家企业签定了信贷合同，到目前为止已发贷3315万元，其中锦豪纺织有限责任公司获得贷款1800万元，安乡云锦纺织2000万元，恒生棉业有限公司400万元。农村信用合作社也投放了资金1150万元，其中裕兴农贸150万元，富康工贸30万元，恒生棉业100万元，生旺轧花厂60万元等。乡镇农村信用社也积极组织资金，直接投放给有资质的企业进行棉花收购。
三、销售形势不容乐观
1、国内与国外供求矛盾。从国内看，棉花生产远不能满足纺织工业需要，而且随着出口及国内棉制品消费需求的增加，国内用棉的需求量将不断增长，近年来，安乡国棉花消费量年增10％以上。同时由于发达国家还没有取消棉花补贴，导致国际市场上棉花价格低于国内市场价格，国内对国外棉花依赖程度高，外棉对国内市场冲击严重。
2、出棉率低于往年。虽然今年棉花品质好于去年，但出棉率要低于往年，每50公斤籽棉比往年要少出皮棉0.5-1公斤，而收购公司是以皮棉出售，这样就使皮棉成本每公斤提高约0.2-0.3元，由于棉花价格完全受市场引导，棉花收购企业只好压低收购价格。籽棉价格开秤价为每公斤5.2元，因棉农卖棉不积极，收购企业把价格上涨到每公斤5.3元，但由于皮棉销售价格每公斤只有13元，而成本却达到了每公斤13.2元。10月10日部分企业停止收购，停收一天后，价格开始下跌到每公斤5.1元，到目前为止收购价格已跌至每公斤4.80元左右，据收购企业反映，价格难有回升趋势。
3、农民对棉花价格期望值太高。由于去年棉花收购价格一直看涨，籽棉价格曾一度高达每公斤6.0元左右，故大部分棉农还在观望。到目前为止，安乡县收购企业收购的棉花80％以上是来自澧县、西洞庭、鼎城、湖北等地，而安乡县棉农的棉花大部分积压在家，有些农户的棉花全部积压在家，不肯投放市场，多的有几千斤，少的也有几百斤，棉农民希望会有去年的收购形势出现。
4、棉花供给量高于去年。今年的棉花供给量大大高于去年：一是棉花增产，二是外地棉大量涌入安乡县市场，三是外地收购商在安乡县收购棉花减少，预计今年安乡县棉花供给量大约增长20％，收购企业普遍对棉花供给持乐观态度。
5、国内棉花流通企业经营越来越艰难。一方面，为确保农民收入稳步增长，国家需采取相应的调控措施，以保持棉花收购价格处于一定水平，另一方面，为保持安乡国纺织品在国际市场的竞争力，需要进口大量的国外棉花以平抑市场价格。棉花流通企业不得不承担一定风险，以较高的价格从农民手中收购棉花的同时，与国外优质低价的棉花供应商展开不平等竞争。在棉花生产、收购、加工环节中，越来越多的风险转嫁到流通企业的收购与粗加工环节中，导致国内棉花流通企业经营相当困难。
6、国家政策对棉花产业发展支持相对不足。从国家政策导向分析，国家重视粮食安全，对种植粮食的政策支持力度远远大于对棉花的支持力度，而产粮区与产棉区大都重合，粮棉争地情况严重，加之种棉比种粮成本高，生产资料投入的增加也不利于棉花产业发展。
7、棉花成本持续上涨。由于生产资料价格居高不下，2005年度植棉成本较2004年度增加15%，2006年生产资料价格又较2005年度上涨了10%以上。随着棉花成本的持续上涨，国内棉花生产在与国外棉花的竞争中将更加处于劣势。
四、几点建议
1、积极引导，合理调控植棉面积。针对2006年国内棉花市场和价格看好的形势，安乡县应积极引导广大棉农从事棉花生产，合理安排棉花种植面积，鼓励棉田向植棉大户、大村、大乡集中，向宜棉地区发展，促进棉花生产规模化。
2、大力推行科技植棉，进一步提高棉花科技转化率。在进一步普及推广地膜覆盖、播种保苗、病虫害综合防治等技术的基础上，重点抓好无土育苗、棉田高效立体种植等植棉技术的推广，努力提高棉花单产和植棉效益。
3、提高质量意识，增强市场竞争力。安乡县棉花品种繁多，不利棉花产量与质量的提高，应通过选用优良品种、搞好品种布局、优化品种品质结构、完善配套栽培技术等措施，提高棉花的遗传品质、生产品质和纤维一致性。宣传教育农民使用白棉布包，袋摘拾，密切关注棉花市场行情，加强在收购、加工环节对“三丝”的清除等，努力减少原棉中“三丝”的含量，不断提高安乡县棉花在国内外市场的声誉和竞争力。
