泉州政府下发《通知》 促进鞋服等商品外贸

[中国童装网] 泉州鞋服、机电等大宗商品的出口产值，近年来已达全省出口总额的1/3。但受国际远洋航线少、港区码头分散等因素影响，泉州的大部分货物选择经异地通关，在增加企业额外成本的同时，也造成泉州税源的流失。

    为推动开放型经济发展，泉州市政府日前下发《关于进一步提升口岸综合竞争力促进外贸进出口货物就地通关若干措施的通知》(以下简称“《通知》”)，通过一揽子的优惠政策和扶持措施，全方位提升口岸综合竞争力。

    打通“通港断头路”

    积极培育集装箱航线

    提升口岸综合竞争力，先要加强配套服务体系的建设。

    按《通知》要求，泉州将加快铁路、公路、水路、航空和管道“五位一体”的集疏运体系建设。公路方面，近期将抓紧建设高速公路与港区直达连接线，打通“通港断头路”。港航方面，一是做好秀涂、锦尚、梅林、石井等作业区的规划调整，强化泉州湾中心港区的功能定位;二是加快泉州湾航道二期工程、石湖作业区5#~6#泊位、锦尚作业区1#泊位等工程的建设，重点推进石井作业区16#~19#泊位、围头作业区后方堆场二期工程前期工作，继续开展“秀涂人工岛”招商引资建设工作;三是完善和推动电子口岸信息平台，进一步加大港口信息化建设力度，加快构建泉州港物流信息中心。

    鼓励扶持发展港口物流中介机构，吸引各大船货公司来泉设立代理服务组织;在石湖、秀涂、围头、石井等重点作业区的港区后方陆域内，同步建设与港区集装箱吞吐量发展规模相适应的集装箱拖车停放、维修和后勤服务基地;加快建设一批物流基地或中转场站，加快陆地港和集装箱场站发展规划编制和建设;将闲置并且较为集中的办公场所优先优惠提供给船货代、报关行等港口中介服务代理机构使用。

    积极培育内外贸集装箱航线，鼓励和支持国内外大型港航企业来泉参与港口建设与经营，开辟班轮航线，建立战略联盟;适时邀请长荣、中海、中外运等大型航运企业在泉开通或加密外贸航线、航班。

    提升港航综合实力

    优化港口发展环境

    按《通知》要求，泉州将抓紧制定出台扶持港航企业上市融资奖励办法，鼓励港航企业通过兼并、联合、收购等多种形式重组整合;重视港后区专业物流市场建设，建立与港口经济发展水平相适应的现代物流服务体系基础框架;结合后渚作业区功能置换，在原港区范围内规划建设国际集装箱班轮公司总部基地园区，吸引国际班轮公司地区性总部或操作中心落户泉州。

    在优化港口发展环境方面：继续促进与中远集团合资合作关系的进一步深化，支持合资公司做大做强港口集装箱运输业务;制定出台扶持港口发展的政策措施，对新开辟的及稳定运行的内外贸航线、上市融资的本地港航企业、在泉州市港口开通外贸航线的航运企业、在泉州市从事水水中转集装箱业务的企业、组织集装箱货源从泉州市港口进出的中介代理机构等，给予一定的资金补贴;为港口业界搭建沟通、展示的平台，提高和扩大泉州港的影响力。

    做大泉州港对台航线

    打造便捷通关环境

    按《通知》要求，泉州将进一步完善口岸检验检疫基础设施，支持泉州晋江国际机场开拓国际货运业务。加强电子口岸信息化(包括口岸现场电子监控、口岸通关电子数据平台等)的建设，提升港区协同水平，保证进出物流畅通。

    大力扶持和做大泉州港对台航线。对泉台直航货物贸易优先报检、优先检验、优先放行，对涉及泉台直航的进出境法定检验检疫货物提供全天候预约报检服务，对固定的两岸直航船舶实施电讯检疫，常态下按低风险监管，实施最低限度的船舶检疫查验与卫生监督频次，全力支持和促进泉州港直航台湾本岛集装箱班轮航线常态化运作。

    继续支持晋江陆地港、泉州出口加工区做大做强。支持晋江陆地港与泉州市各港口、船务公司合作，力促进出境集装箱“弃陆走水”;支持和促进陆地港、出口加工区进口货物回归围头港报检，真正实现“一次报检、一次检验、一次放行”。

    落实企业费用减收政策，降低企业成本，最大限度为企业减负。打造便捷通关环境，提升通关效率——加强检验检疫电子监管系统建设，提升电子放行速度和通关效率，全面实施泉州货物在厦门口岸的通关单无纸化模式。在围头口岸率先实行关检联合查验试点的基础上，以点带面，争取在泉州口岸全面推行联合查验模式，提高通关效率。

    打造泉州安全港品牌

    提升突发事件处置能力

    按《通知》要求，泉州将大力支持福建联合石化二期、中化泉州石化、泉州湾跨海大桥、湄洲湾航道三期等重点工程建设，推动新兴港区建设和现有港口航道升级改造，促进省、市重点涉海建设工程项目早投产、早使用;开辟“绿色通道”，全程监护大型船舶进出港作业，保障煤电油气等重点物资海上运输安全畅通。

    进一步完善海上交通安全信息平台建设，健全安全预警预报机制，大力推进“平安海域”建设，打造泉州安全港品牌。健全应急防控体系，牢筑海上安全防线。进一步健全市、县两级海上搜救及污染应急预案，大力扶持海上搜救志愿者队伍和专业清污队伍建设，积极推进涉海企事业单位应急能力建设，大幅提升泉州海上突发事件应急处置能力。

    拓展泉台经贸交流，服务两岸直航三通。大力扶持泉州航运企业积极拓展两岸海运直航客货贸易业务;支持泉州沿海具备海事监管条件的海港口岸成为对台客、货运直航口岸。