财政部日前发布通知,国务院关税税则委员会日前决定,从2008年6月5日至10月5日,对配额外进口的一定数量棉花实施临时滑准税,将进口价格较高的高品质棉花适用的从量税从570元/吨降低至357元/吨,相当于将棉花滑准税由5%-40%降至3%-40%,并从10月6日起恢复目前的滑准税。
第一纺织分析师陈晓燕表示,进口棉滑准税调整,不仅是单一针对棉市、纺织行业的政策行为,是国家针对目前资源性产品、食品上涨打出的“应对组合牌”中的“一张”。
与此同时,5月下旬开始,国内棉花资源逐步集中,高等级棉资源略显不足,棉纺企业购棉主动性增加,棉花市场由买方市场逐渐向卖方市场转变,现货棉价出现小幅上涨,国内棉花现货市场出现了与2006年度类似的“翘尾”现象。而此时,国际棉价几乎进入2007/08年的最低点,棉价在70美分/磅左右徘徊,进口棉在1%关税下比对应等级棉低50-300元/吨,在滑准税下基本与国内棉价持平。
陈晓燕表示,此时下调进口棉征税水平,将有利于促进棉花进口,防止年度末期棉价过快上涨,符合合理利用低价进口棉的原则。
此外,由于各种因素影响,纺织业生存环境空前恶化,企业大面积停产减产,行业内呼吁救市的声音不断。陈晓燕指出,进口棉滑准税的调整,不能直接改变纺织行业的困境,但对于降低纺织企业用棉成本;促进棉花进口,保证纺织用棉供应方面有着积极的作用。