织里镇位于湖州市吴兴区东部，北依太湖，南靠318国道和长湖申航道，历史上因织造业兴盛而得名，史料中就有“遍闻机杼声”的记载。全镇区域面积135.8平方公里，辖46个行政村，8个居委会；总人口18万人，其中外来常住人口约8万人。1995年被国家建设部等11个部委列为全国首批小城镇综合改革试点镇，2001年被市委、市政府列为湖州中心城市的工贸新区，2002年被中国纺织工业协会、中国服装协会命名为“中国童装名镇”。

一、发展特色和优势

    织里镇是改革开放后迅速崛起的新型城镇。多年来，历届镇党委、政府始终坚持“工业立镇、商贸活镇”的发展路子，围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的总体目标，与时俱进，开拓创新，带领全镇人民创造了一个又一个的奇迹，实现了经济的大发展，社会事业的大进步。2003年，全镇工农业总产值143.3亿元，生产总值26.5亿元，财政收入2.4亿元，农民人均纯收入7530元。织里镇已成为湖州市民营经济最具活力、市场化程度最高、经济增长最为快速、劳动力转移最为充分、人民生活最为富有的地区之一。
    (一)民营经济加快发展。目前全镇已形成了以童装、铝合金型材、通信电缆、纺织印染、微特电机、羊绒羊毛、小五金、床上用品、木业等主导产业和块状经济格局。规模企业实力雄厚。全镇现有规模企业53家，亿千企业9家。2003年，工业总产值139.1亿元，其中规模企业产值35.5亿元，占全部工业总产值的25.5%。民营科技企业在经济结构调整中不断壮大，涌现出了一批像栋梁、珍贝、大港、佳雪、振兴阿祥等同行业的排头兵。特色产业优势明显。织里因毗邻江苏而深受苏绣之影响，民间就有纺织刺绣的历史传统。织里人自70年代中后期开始，先后经历了做绣花枕套、香港衫、织锦缎棉袄几个阶段，最后定位在童装上。目前，童装产业已成为织里的第一大产业。全镇现有童装生产企业5700多家，中高速缝纫机6.5万台，有7万多人专门从事童装的生产、加工和销售。湖北、江苏、湖南、河南、安徽等21个省市和省内温州、宁波等11个城市的416家童装企业落户织里。全镇童装年产量1.8亿件(套)，产值40亿元，国内市场占有率达21%。与童装行业密切相关的服装面料、辅料以及印花、绣花、砂洗、联托运、缝纫机销售等配套产业发达。小五金、床上用品等块状经济不断发展壮大。年产铝合金、线缆等小五金5万吨，产值6亿元；年产床罩、被套等80万件套，产值6600万元。
    (二)外向型经济快速成长。坚持接轨沪杭、借力发展，重抓招商引资、力推对外开放，大力发展外向型经济。2003年，合同利用外资7665.1万美元，实到外资3500万美元，引进区外内资1.68亿元。以乡镇为单位，招商引资实绩位于全市首位。外贸外经发展势头良好。全年外贸出口交货值11.5亿元，自营出口8858万美元，其中超500万美元企业3家；拥有自营进出口权企业31家。大港、振兴、珍贝、元昌等企业承接外贸业务能力大幅提高，其中大港集团自营出口6327万美元，位于全市企业之首。接轨上海取得初步成效，一批大项目、产业配套项目、高科技电子类项目先后落户织里。
    (三)园区建设初具规模。织里镇工业园区是南太湖吴兴工业园的重要组成部分。我们坚持高起点规划、高强度投入、高质量建设、高标准管理、高效率产出，全力打造全省一流发展平台。目前，19.8平方公里的工业园区建设总体规划、土地利用规划、控制性详规、各专项规划全部通过省、市批准，是2003年全省唯一得到开发区规划调整的乡镇。区内18条、40公里主干道路基本建成，19座桥梁已建成7座，涉及道路、项目的624户20万平方米房屋已拆除，9356座坟墓搬迁至妙西金家坞生态化墓区。重点干道三线下埋、管道铺设全面完成。11万伏输变电所建成启用，3个农村新社区启动建设。基础配套投入已达4.5亿元。累计入园工业项目159项，计划总投资28.30亿元，已完成投资19.83亿元。
    (四)专业市场繁荣兴旺。织里市场发育较早。专业市场建设从1983年开始起步至今，已历经八次扩建，形成了以童装和棉坯布两大市场为主，床上用品、服装辅料、小五金、托运服务等配套市场为辅的较为健全的市场体系。目前，全镇专业市场总占地面积达到24.6公顷，建筑面积26.6万平方米，营业摊位4360个。2003年，市场总成交额106.9亿元，其中童装市场32.6亿元，棉布市场69.6亿元。童装市场日均人流量达3万余人，日销售童装30万件(套)，辐射全国28个省市117个大中城市以及欧、亚、非、美四大洲的15个国家和地区。棉布市场年棉坯布交易量达15亿米，交易品种150余种，国内100多家主要棉坯布生产企业在织里设有窗口。织里棉坯布交易价格的涨落直接影响华东地区乃至全国相关行业商品价格。织里已成为全国最大的童装产销基地和最具影响力的棉坯布集散中心。在市场的带动下，全镇商业、房地产、金融、仓储、运输以及服务业等三产行业蓬勃发展，劳动力、资金等要素市场十分活跃。2003年，银行现金收付量达620亿元。
    (五)城市建设日新月异。产业和市场的互动发展，加速了各种要素向城镇集聚，形成了以产业、市场发展促进城市建设，以城市建设带动产业升级、市场繁荣的良性循环。通过经营城市，大量民间资本进入城市基础设施建设、投资社会事业，有效解决了城市建设资金问题，实现了城市规模的连年扩张。目前，织里城市建设规划、土地利用规划面积达到27.8平方公里，城市建成区面积已从90年代初的0.8平方公里扩展到12平方公里，道路框架拉大到22平方公里。镇区居住人口已由当时的不足3000人猛增到现在的15万多人。期盼已久的行政中心项目建成并投入使用。318国道沿线4.6公里景观建设全面完成。绿化总面积达到50.5万平方米。全镇道路、电力、通信、给排水等基础设施比较完善，有110千伏变电所2座，5万吨级自来水厂1座，3万吨级污水处理厂1座。一座新兴的现代化工贸小城市已初现雏形。织里镇先后被命名为浙江省文明城镇、浙江省卫生镇。
    (六)农业农村工作稳步推进。坚持农业增效，农民增收，加大投入力度、统筹城乡发展，加快推进农业农村现代化进程。全镇基础设施条件根本改善。累计完成村庄环境建设自然村157个，其中年内新增68个，建成全面整治村5个。全面完成100公里村级公路砂改油。100公里自来水总管全部通到各村，标准自来水入户率达到95%，受益人口9万余人。基本实现了村村通柏油路、户户吃自来水、家家看有线电视、人人居良好环境的目标。累计完成土地整理面积7.7万亩，新增耕地面积9874亩，连续四年被评为市级先进单位。外围圩埂加固加高、机埠机泵改造等工作扎实有效，抵御自然灾害，旱涝保收能力进一步增强。农业产业化经营加快推进。经济作物种植面积不断扩大，累计达2.5万亩。农业效益型、规模型、基地型发展趋势初步呈现，各类农业专业大户610户，龙头企业18家，中介服务组织4家。2003年农业总产值4.9亿元，农业增加值2.6亿元。累计依法流转土地面积2.6万亩。农村税费改革稳步推进，农村财务管理进一步加强。
    (七)人民生活富裕安康。繁荣的市场和发达的个私经济的长足发展，使广大农民较早地走上了富裕之路。全镇已有80%的劳动力向二、三产业转移。织里镇于1995年就率先跨入了浙江省小康乡镇行列。2003年，全镇人均GDP越过3000美元，高于全区4830多元，农民人均纯收入高出全区1277元，银行储蓄14亿元，人均储蓄1.4万元。有20%的家庭在织里镇区和湖州市区购买了住房，私人资产在千万元以上的有上百户，私人拥有高档轿车1000余辆，高档摩托车3万辆。
    (八)社会事业全面进步。在经济建设过程中，十分注重物质文明、政治文明、精神文明同步协调发展。政府职能高效运转，计划生育、环境保护、教育卫生、民政福利、社会保障、老龄事业等各项工作稳步发展，道德风尚健康向上，社会治安状况良好。织里镇先后被授予全国创建文明村镇工作先进单位、浙江省首批现代示范镇、浙江省社会主义新农村建设示范镇、浙江省社会治安综合治理先进单位。
    (九)党的建设不断加强。在各项事业快速发展的同时，高度重视党建工作。通过扎实推进农村基层组织"先锋工程"建设，广大党员在经济建设中的先锋模范作用日趋凸现，涌现出了一大批各行各业的先进集体和先进个人。通过抓载体、抓教育、抓管理，基层党建覆盖面不断拓展、干部队伍素质得到提高、党员队伍结构进一步改善，凝聚力和战斗力明显增强。非公有制企业党组织组建和工会组建工作稳步推进。社区党建工作得到加强，工、团、妇等团组织在经济建设中的作用进一步发挥。全镇上下形成了心齐、气顺、实干的工作氛围。

二、主要经验和体会

    回顾这些年来我们织里镇所取得的发展成就，确实令人欣慰；纵观我镇所走过的发展历程，许多方面确实值得总结。我们感到，织里的迅速崛起，从根本而言得益于改革开放富民政策和上级组织的正确领导，同时，其发展轨迹更有其自身规律和深层次的动力成因。我们体会较深的是：
    (一)人的精神是第一要素，织里的发展首先靠的是织里人一种难能可贵的创业精神。可以说，织里镇能从一处贫穷闭塞之地一跃发展成为繁荣富裕的现代新型小城市，人的因素第一，靠的是织里人敢闯敢冒、敢为人先、艰苦创业、永不满足的织里精神。正是具备了这样一种精神，改革开放之初，在当时对个私经济仍带有严重偏见的历史背景下，织里部分群众穷则思变，敢于冲破禁区，较早地从事了家庭绣制品加工，凭着“一根扁担两只包、走南闯北到处跑”的干劲，开始了艰辛的创业历程，并且由此而催生织里童装产业的兴起与发展，从而在“无中生有”中诞生了给织里带来无穷生机和活力的童装产业，使我们织里经济从此迈上高速发展的快车道。
    (二)抢先一步激活了动力，织里的发展关键的是得益于个私经济的先发优势。早在七十年中后期，在当时政策环境禁锢重重的情况下，织里部分群众敢吃第一只螃蟹，顶住压力，率先悄悄干起了起家庭经营，拉开了个私经济发展的序幕。改革开放之后，随着政策环境的逐渐宽松，各类个私经济雨后春笋一般蓬勃兴起，并形成了童装、床上用品、小五金等几大块状特色经济，进而影响和带动了全镇乡镇企业的改革。织里在93年就率先基本完成乡镇企业民营化的改革，形成了体制机制的先发优势，极大地激发了织里人加快发展的动力，从而赢得了发展先机。就是凭借这种“先行一步”的优势，呈现了步步领先的发展态势。
    (三)合理定位找准了路子，织里的发展最具特点的是产业、市场和城市化的良性互动。坚持因地制宜、发挥优势，一切从织里的实际出发，在实践中不断探索并逐步形成了“工业立镇、商贸活镇”的发展路子，在着力做大做强童装特色产业的同时，加大市场培育和建设力度，实现了市场带动产业、产业促进市场，极大地增强了经济运行的内在动力，并通过市场和产业的提升和发展，推动了城市化进程的不断加快，形成了产业、市场和城市化三者互促互动的良性循环，呈现出了全镇经济活力无限、市场生机勃勃、城市建设日新月异的喜人景象。
    (四)良好环境也是生产力，织里的发展离不开政府的规划、引导和政策推动。应该说，织里的发展，无论是过去还是现在，历届镇党委、政府都为不断改善发展环境 倾注全力。早在改革开放初期，如果没有政府为个私经济网开一面加以保护，就不会有领先一步的先发优势，更不可能有步步为先的发展态势；同样，如果没有这几年的及时调整规划、改善基础设施、加大对产业发展的引导和扶持力度，也就难以保持织里经济社会的强劲发展势头。实践证明，近年来，通过我们对规划的及时调整和各方面硬件设施的改善、以及相关配套政策措施的出台，有效地消除了发展空间上的制约，加速了童装为主的各大产业的集聚和提升，形成对外招商引资前所未有的强大吸引，掀起了工业园区建设中新一轮的投资热潮，从而为我镇进一步加快发展增添了新的优势，开创了新的局面。

三、下一步发展目标

    客观判断织里的发展现状，我们有雄厚的经济和民资实力、有良好的产业和环境基础、有独特的品牌和人才优势。织里已经具备了在更高起点、更宽领域实现跨越式发展的基础和潜力。为此，我们必须坚持在速度中抓住机遇，在风险中捕捉机遇，在发展中创造机遇，善谋大势、敢创大业，加快建设现代化工贸小城市。面对新一轮的发展，我们自加压力，争取用三年的时间，再造一个新织里。具体来说，这是一个经济增幅全市前茅、总量全区一半的新织里，一个城市建成面积增倍、承载产业能力更强的新织里，一个人民生活富裕殷实、迈向全面小康的新织里，其将充分展示湖州中心城市工贸新区的崭新形象，真正成为湖州市对外开放的重要窗口。
    围绕这一目标，我们必须坚持科学的发展观和正确的政绩观，大兴求真务实之风，进一步明确建设现代化工贸新区的发展定位，坚持“工业立镇、商贸活镇”的发展路子，把握产业、市场、城市化良性互动的发展格局，丰富弘扬敢闯敢冒、敢为人先、艰苦创业、永不满足的织里精神，坚定清醒有作为、真抓实干求发展，大力提升“中国童装名镇”竞争力，加快现代化工贸新区建设进程。今年织里镇经济发展的预期目标是：横向比发展，进军全省百强乡镇前五名，经济增幅力争名列全市前茅，主要经济指标在全区的占比达到43%以上。纵向求跨越，生产总值32.5亿元，增长22.2%;工农业总产值178.4亿元，增长24.5%；财政总收入3.1亿元，增长30%；农民人均收入8150元，增长8.2%。今年我们重点将在八个“新”上下功夫、抓落实、求实效。
    一是园区功能要有新增强。完成19.8平方公里工业园区的道路、电力、电信、供热、给排水等基础设施建设和700户25万平方米的拆迁任务，完成区内3个农村新社区建设。在继续抓好基础配套的同时，重点完善园区功能。建成年供气量160万吨、供电能力2亿KVA的热电厂，扩建现有的自来水厂和污水处理厂。通过功能的完善，提高园区承载大项目的能力。
    二是项目建设要有新成效。加快工业项目建设步伐，盯紧在谈项目谈成签约、催紧谈成项目资金到位、抓紧报批项目建成投产。重点抓好以应用精密、比华绿色照明、铼宝科技为龙头的微电子工业“城”区块，上海纺织类企业为龙头的新型纺织“厂”区块，今童王、欧锦为龙头的特色童装“屋”区块，大港进出口基地为龙头的大港“园中园”区块的项目建设。力争27个已定项目和54个在建项目年内全面建成，力争新增4平方公里的项目区块。切实加强项目用地管理，禁止圈地、晒地行为，防止有数字无形象、有资产无生产、有投入无产出的现象。

四、是童装产业要有新跨越。

    以建设全国先进童装制造中心为目标，实施“名镇、名企、名品、名人”工程，组织举办第二届中国·织里国际童装博览会，全力经营好“中国童装名镇”品牌，开展十佳龙头企业、十佳品牌产品、十佳风云人物评选活动，努力提高织里童装的信任度、知名度、美誉度。建成童装检测中心、设计中心、信息中心三个公共平台，加快特色童装园区建设。实现童装产业从数量优势向竞争优势转变。年内培育规模企业10家，销售收入超3000万元企业2家，力争销售收入超亿元企业1家。计划全年童装产量2亿(件)套，产值45亿元，国内市场占有率达到25%以上。
    四是招商引资要有新突破。进一步加大园区招商、委托招商、企业招商、产业招商、以贸招商、以外引外的力度。在力量安排上优先招商，在工作安排上突出招商，在资金安排上保证招商。坚持外资、内资、民资并重，以效益为中心。突出上海招商区域，大项目、产业配套项目、高新技术项目招商重点，大集团、台日韩招商对象。确保区下达的全年合同利用外资7000万美元、实到外资3200万美元、引进区外内资1.8亿元、外贸出口交货值12亿元、自营出口7800万美元的任务全面完成。
    五是规模企业要有新发展。以企业技术创新为手段，走新型工业化道路。突出抓好新型纺织、羊绒羊毛、新型建材、微特电机、床上用品、小五金等优势产业，以信息化带动工业化，以高新技术改造嫁接促进产业优化升级，积极发展以微电子为主的高新产业，提升工业经济核心竞争能力。尤其要引导企业进行强强联合，品牌创建，改进装备，力争上市，真正把企业做大做强。计划全年技改投入12亿元，工业总产值172亿元，规模企业70家以上，亿千企业达到13家以上，销售收入超10亿元企业2家，力争培育上市企业1家，进入辅导准备期企业3家，创全国驰名商标1只。
    六是市场建设要有新推进。提高现有的中国织里童装城、中国织里国际童装市场、中国织里棉布城、织里联托运服务中心等有形市场的管理和经营水平。新建11万平方米的服装辅料市场和4.8万平方米的棉纱市场，筹建与童装配套的面料市场，启动建设集货物运输、网上交易、集散交易为一体的大型物流中心。大力发展连锁配送、物流配送、电子商务等现代物流方式，推进有形市场和无形市场的互动发展。计划全年市场成交额达到120亿元。充分发挥市场拉动作用，促进第三产业的繁荣。
   七是城市建设要有新形象。根据中心城市工贸新区和三大组团之一的定位，对接湖州、完善功能、塑造个性，提高层次。修编完善城市建设规划、镇域体系规划、消防专项规划、环太湖产业带发展规划、漾西和三济桥配套园区规划以及各专项规划和控制性详规。全面完成25公里城市主干道路和13里区间道路建设，城市框架面积达到25平方公里，建成区面积达到17平方公里。建成启用长途客运中心、砂洗城、辅料市场、劳动力市场、民工廉租房、敬老院等重点工程。启动实施河道清理工程，分段进行浒金港整治。重视城市景观建设，计划全年绿化面积30万平方米，建成区全面量化，完成重要节点小品建设。有规划进行高层楼盘建设，以局部的精品工程烘托城市品位。大力推进“规范管理年”建设。以城市管理、社区管理、人的管理为重点，理顺体制、创新方法、落实责任，反复抓、抓反复，突击抓提高、平时抓保持，彻底改变管理滞后于发展的现状，努力营造最佳人居和创业环境。
    八是统筹发展要有新局面。全面推进“康庄工程”建设，完成通户自来水分管改造。巩固壮大村级集体经济，全面消灭经济薄弱村，提高村级为民办事实力。突出教育优先发展，建好全省一流的东盛幼儿园和新的九年一贯制学校。重抓计划生育、文化市场管理。全力维护社会稳定，确保生产安全，加大“三合一”企业整治力度。切实加强对外来人口的管理和服务，新建5000平方米的外来人员服务中心，提供一站式服务，维护好外来民工的合法权益，打造开放织里、平安织里、诚信织里。大力推进生态镇建设，促进人与自然和谐发展。
织里目前不是湖州最强的乡镇，但织里是湖州最具活力的乡镇。应该说，织里大有潜力、大有希望、大有可为。我们将以善于创新的胆量，善于筹谋的胆识，敢于突破的胆魄，高标准、大手笔，快节奏、大变化，高效率、大发展，把潜力变为实力，把希望变成现实，把可为变成作为，再创织里速度，再攀织里新高，再塑织里辉煌。