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 > 黄金周是存还是废 媒体观点一览 (一)

黄金周是存还是废 媒体观点一览 (一)

    随着第25个黄金周落幕,关于“黄金周”的存废,再度争议声一片,建议改革黄金周休假方案的声音也出现在各大媒体上,一部分人甚至呼吁把原本集中的假期分散在中秋、端午等传统节日上。自1999年黄金周设置以来,人们对于这样一个休假方案的态度发生如此巨大的转变,背后无疑有许多有趣的内容值得发掘。
    六成被访者支持改革黄金周
    中新社消息,香港《文汇报》报道,从“黄金周”实施9年来持续攀升的统计数据可见,长假对释放潜在的消费需求、拉动内需的作用有目共睹;但是,当国人的休假日高度集中到同一时段,旅游景点和相关公共设施的“超负荷”以及随之衍生的连串问题也开始凸显,社会上改革“黄金周”的呼声日高。
    中国社科院旅游研究中心特约研究员王建民指出,“黄金周”从根本上来说,并不是一个很好的解决中国人休假的办法,只是当时国家为拉动内需消费而匆忙出台的替代措施。旅游管理部门将“黄金周”的休假方式向旅游方面的误导,令“黄金周”几乎变成了“旅游黄金周”。13亿人的集中休假给交通、食宿、环保等方面造成巨大压力,也暴露出了诸多显而易见的弊端。
    内地媒体今年针对黄金周制度进行的一项调查显示,六成以上被访者支持改革黄金周休假方式。针对“黄金周休假方式是否需要改革”这一问题,3071名参与者中61.46%的人明确表示赞成改革黄金周休假方式。早前有消息人士透露,今后内地将取消“五一”黄金周,有关假期日数将分摊到端午、中秋等民族传统节日。
  有关部门澄清“‘五一’黄金周可能被撤”
    《北京晚报》报道,针对有媒体关于“新休假方案进入最后论证,‘五一’黄金周可能被撤”的报道,国家旅游局新闻处处长张栋接受采访时表示,黄金周长假制度的调整方案仍在研究中,目前还没有最终确定将采取哪种方案。“国家旅游局与发改委等部门已对调整黄金周长假制度问题进行了长期调研,目前已将各种调整方案汇总上报国务院,由于最终方案还未确定,是否要上报全国人大审议也还无法确定。”
    张栋说,“现在黄金周长假其实分为两部分:3天法定假日和4天调整叠加的公休日。只有在调整方案涉及到增减3天法定假日时才需要上报全国人大批准,如果只是对4天公休日进行调整则无须上报人大,国务院就可以做出决定。”
    黄金周功能已日趋异化
    《大河报》的一篇文章说,黄金周诞生于1999年。其产生的主要原因应该说有两点:一是刺激消费,拉动内需;二是保障公众的休假权利。但是,目前这两个重要的背景都发生了变化。目前整个社会的消费早已升温,社会消费品零售总额保持着较快的增长态势。今年前6个月,我国社会消费品零售总额为3.6万亿元,比去年同期增长13.3%。在这一背景下,黄金周的存在与否,显然已不会对消费和内需产生更大的拉动力,相比较其利益背后的安全、生态、交通等看不见的综合成本,其存在的价值更需考量。
    而从保障公众休假权利来看,固然公众可以享受长假期,但休闲质量却日趋下降。一方面是旅游景点票价上升和旅游费用的上涨,一般要比平时高出不少,这无疑额外增加了普通消费者的成本,尤其是对于那些作为黄金周旅游主体的中低收入阶层。
    所以,从真正维护公众休假权利、提高公众休假质量、提升公众幸福感的角度看,黄金周的“废止”或至少是“改良”已迫在眉睫。目前,从技术上看,景区接待量的控制、小黄金周当然是可以迅速实施的,但亟需的,是要通过法律手段,建立一个强制性的弹性休假制度。
    把黄金周解体未必是好事
    《新京报》刊发姚博先生的文章。文章说,黄金周的设置,就目前来看,其他的功效未必如当初想象中的那么好,但经济效益已经很明显地显现了出来。尽管今年“十一”黄金周的出行人数比往年有下降的趋势,但各地因为黄金周而产生的经济收入仍上涨了13.5%,这也说明黄金周本身是一个消费的诱惑。
    从这个事实上看,黄金周对于很多地方,尤其是旅游城市来说是件好事。虽然黄金周在很多地方造成的不良影响正在显现,可从经济发展的角度来说,其优势还是多过其造成的问题。