“事实孤儿” 我们该如何关爱与呵护

　　这是一个尚未被社会广泛知晓的群体。他们的父母一方死亡、失踪、患有精神病、重残、重病、正在服刑（3年以上）等，另一方未履行监护照料义务1年以上，抑或是非婚生、遭遗弃后被收养，导致事实上无人抚养的未成年人。他们被称为“事实孤儿”，目前在全国约有58万人。与“孤儿”相比，他们面临更加严峻的生存问题。（3月23日《中国青年报》）

　　记者勾勒出的一个个“事实孤儿”的故事让人落泪。父爱母爱缺失，养护人乏力，个人或有病残……几乎所有的人生不幸，都加诸这些可怜的孩子身上。这样的苦难，仅仅凭借个体抑或家庭的努力，显然很难真正跳出苦海，并像正常的儿童那样获得一个正常的成长环境。那么，我们该如何关爱这些依然浸泡在苦水里、还将继续一段苦难生涯的孩子们？

　　捐款救助当然不无小补。事实上，从陕西省妇儿发展基金会已经启动的救助行动看，社会公众对于这一群体的救助热情相当高涨，据披露，到今年3月17日，全国各地共有16万多人通过网络捐款224万余元，根据推算，2015年筹集善款有望突破450万元。有了这样一笔善款或可使得那些连生计都成问题的孩子们，生活获得一定的改善。不过，此种临时性的应急救助，仍有很大的局限性。

　　一方面，捐款救助的力度和持续性很难保证，一开始民众或许热情很高，而时日一长，加之又出现了其他需要救助的群体和事件，则情形自然会逐渐趋冷；另一方面，在捐款的分配、人群的覆盖面等方面，似乎也存在一些问题。比如，能不能做到公开、透明；那些被媒体聚焦的孩子可能会受到更多的关注，而散落在聚光灯外边的孩子则会乏人问津，等等。

　　因此，若想切实呵护好“事实孤儿”，使之免于饥馑、免于缺乏教育，并健康快乐成长，更需要从制度层面加以保障。其一，早在2011年，民政部门曾首次将“父母没有双亡，但家庭没有能力或没有意愿抚育的儿童”界定为“事实无人抚养儿童”，但这还远远不够，还应该更进一步，从政策层面厘清“事实孤儿”的概念，摸清底数，明确这一群体的救助原则，尽快将其列入国家救助的范围。

　　必须指出，每一个孩子都是国家的孩子，都有权利得到更好的生活、教育条件。这既是儿童的福利，也是国家的责任。即便有邻里社区的照顾、社会的关爱，也不能够替代国家的责任。而且，鉴于儿童成长的特殊性，这种责任履行得越早、越及时，就越是对儿童有益、对社会有益、对国家有益。一旦错过了宝贵的成长期，就永远地错过了。

　　其二，除了针对孩子的救助之外，还应该认真检视一下时下的扶贫政策，应该下大力气尽快在农村消除贫困。而这，才是呵护“事实孤儿”的治本之策。也即，即便“事实孤儿”目前生活的家庭并不宽裕，但若脱贫，孩子们也能够得到相对过得去的照拂，可以吃饱饭、完成基础教育，并在这个过程中逐渐养成还算健全的精神、人格，等等。

　　对于任何一个孩子而言，其所生活的家庭往往有着无与伦比的重要性。数十万“事实孤儿”目前生活的家庭可能并不理想，但毕竟是朝夕相处的所在，水乳交融，若是家庭经济状况能从根本上有一些改善，对于孩子成长的助力想必会更大。