禅城职工退休金实现七连跳

[中国童装网] 广佛都市网讯 珠江时报记者/邓颖昕 通讯员/吴亮报道：在今年的7月份，禅城推出大额医疗补贴，作为居民住院医保的补充，进一步拉近了居民医保和职工医保的距离。在禅城区社保的进程中，这只是其中一座里程碑，从感受居民门诊医保“一卡通”的便利，到职工退休金“七连跳”，禅城区社保在实现全覆盖的基础上，逐步提升市民社保待遇。

　　关键词

　　居民医保

　　20元的门诊药费

　　刷卡只花4.4元

　　家住禅城区祖庙附近的曾小姐因被蚊虫叮咬导致皮肤敏感，小腿部出现一个个的小红包，奇痒难忍。国庆刚结束，曾小姐立刻到佛山市皮肤病防治所就医。“医生开了热痱水和一种药膏，刷医保卡居然只要4块4，太便宜了，买两斤青菜都不止啦。”曾小姐比较市场价，“如果没有居民门诊医保，要自费的话大概要20多元。”

　　回想在禅城区建立居民门诊医保之前，曾小姐说看感冒一类的小病，如果到大医院去治疗，过百元是家常便饭。曾经因为怕去医院看病贵，曾小姐的母亲在感冒后自己买药治疗，没想到药力太猛，几乎昏了过去。“现在小病基本都去社区医院，也不用排队，感冒花个十几块就搞定了”，曾小姐告诉记者。

　　另一方面，在2008年7月禅城区居民门诊医保实现“一卡通”之后，像曾小姐这样购买了门诊医保的居民都可以在全区所有的门诊医保定点医疗机构，自由选择门诊就医并实现即时结算。

　　医保缴费两年

　　人均涨了160元

　　从2005年探索建立居民住院医保制度以来，缴费标准逐渐提高，财政负担比例也逐渐提高。从最初的每人每年250元，个人缴费与财政支出按64来分担，经历了4年维持缴费标准不变。一直到2009年提高到每人每年330元，个人与财政支出按55分担；到2011年7月，居民住院医保再次提高到每人每年490元，个人与财政支出按46分担。

　　值得注意的是，在去年7月，禅城区的7家基层医疗机构实施了“一般诊疗费”制度。主要是将现有的门诊挂号费、诊查费、注射费、药事服务成本合并为“一般诊疗费”，这项费用由居民门诊医保统筹基金报销70%。

　　此外，在2011年7月，居民住院每年度最高报销额度也从10万元上调为16万元；另一方面居民的生育补贴也从实施初期的350元/人次，调整为顺产600元、剖腹产1000元/人次。

　　在今年7月，禅城区在全市率先开展居民住院基本医疗保险大额医疗费用补贴制度，一个社保年度内参保人因病住院，其纳入居民住院医保政策范围内住院费用个人负担部分累计超过3万元的，超过部分由区居民住院医保基金给予补贴90%；每社保年度累计最高补贴额度为5万元。

　　全区居民医保

　　参保率达97%

　　像曾小姐这样享受着居民医保保障的市民，在全区有数十万人，居民医保基本上惠及了禅城的每个家庭，每个成员。禅城区社保局医保科科长蔡进喜介绍，截至2012年6月止，禅城区居民住院和居民门诊医保的参保人数分别达到21.62万人和68.55万人（含职工46万人），参保率达97%以上。

　　自2005年探索建立居民医保制度以来，禅城区先后建立了以城镇职工基本医保、城乡居民住院基本医保和居民门诊基本医保为框架、城乡统筹的基本医保体系。

　　一方面，就区居民住院医保来说，从2005年开始至今，覆盖面逐步扩大。从一开始只有禅城区户籍的农村居民、全征地农民农转非人员和城镇居民特困群体可以享受医保保障，到现在禅城区户籍内所有未参加城镇职工基本医疗保险的城乡居民、大中专学生、外来务工人员的子女等人群都可得到保障，至此禅城区医保制度实现了全覆盖。特别是在今年7月份就开始实行的大额医疗补贴，对解决患危重疾病的参保人也起到了一定的帮扶作用。

　　关键词

　　养老保险

　　800元退休金涨到2000多元

　　在原佛山市服装二厂工作的杨阿姨2002年退休，那时的退休金只有800元，但是在10年的时间里，经过几次企业职工退休金的调整，张阿姨的退休金逐渐涨到了2000多元。“差不多每年都涨到10%左右，连续涨了好几年了”，杨阿姨告诉记者，现在自己每天的生活就是买买菜，和朋友们一起搞搞文化活动，有空锻炼锻炼身体，没有什么后顾之忧了。

　　2005年退休的罗姨原先是佛山摩托车厂工会女工主任，后来因企业改制，转为工人退休，退休金从840元一直涨到2234元。“对我来说，目前身体健康，这些退休金还是可以维持现有的生活水平”，罗姨现在每天的生活除了发挥余热，继续为厂里退休职工义务代办一些手续外，就是帮媳妇经营彩票店，偶尔和社区的同伴一起参加一些文艺演出。

　　“办养老金的年审很方便的，就在家附近的鸿翔居委会办就可以了，人又热情，走路只要两三分钟”，罗姨说，过去区社保局搬了几次家，每次办事坐车都要半个多小时，很是奔波。

　　城乡居民养老保险全覆盖

　　禅城区现行的城乡居民养老保险制度经过近两年的发展，已经覆盖城镇居民和农村居民。在2009年底，禅城区制定城乡居民养老保险制度时，已经将农村居民和城镇居民整合在一起，使得城乡居民在参加养老保险时，没有人为的身份壁垒。

　　但是考虑到禅城区的经济情况，政策的实施分为了两个时间段推进。在2010年先覆盖到全体的农村居民以及城镇居民中的特殊困难群体，随后在2011年将其他的城镇居民也全部纳入。至此，真正实现了禅城区的城乡居民养老保险全覆盖。“禅城区在全市五区中率先完成两者合并。且现在城乡居民社会养老保险的覆盖率也是全市最高，为97.7%”，区社保局养老保险科科长陈宇琳表示。（责任编辑：梁春婷）