做法1
破难题,壮“产调”之势
推动产业结构调整,企业是主体,而推动企业升级,关键在于破除企业的转型瓶颈,切实为企业排忧解难。试点工作全面铺开后,厚街镇委镇政府先后拟定36个调研专题,由班子成员分头组织,全面剖析厚街产业结构存在的不足,并以此为依据在全市率先出台了重大项目引进、旧村旧厂改造、总部企业扶持、名牌名标创建等系列激励转型的配套办法。
做好前期工作之后,全镇实施镇干部“包干联系”制和“千干入千厂”制,实行定人、定点、定时的“三定”服务模式,由每个镇干部挂钩联系重点企业,采取“点对点”办法,专门跟踪解决企业融资、技改和经营等方面难题,前后共召开调研会10多次,到绿洲、华宝、柏能等企业辅导超过100家/次,全力解决企业的燃眉之急,增强了企业扎根厚街转型发展信心。特别是在化解中小企业反应最突出的“融资难”问题上取得了一定的突破,为中小企业融资构建更多的“便捷通道”。
目前,全镇落实银行贷款及担保公司担保贷款超过100宗,贷款总金额近10亿元,华伟家具、琪胜鞋业等7家重点中小企业成功获得市财政贴息贷款1.23亿元。
做法2
腾空间,活“产调”之源
优化配置和合理利用土地资源,是实现产业结构调整的基本保障。厚街作为我市经济发展的先发地区,经过几十年的发展,土地资源已十分匮乏。面对调整转型的新形势,厚街全镇上下清醒意识到,只有从改旧与盘新中同步挖潜,才能获得新的发展活力。
为此,他们从规划入手,与市城建规划局签订了城建规划试点工作备忘录,高起点完成工业城控规和七大片区的规划修编工作,同时不断完善镇村、村组以及集体与民营企业等各方面的利益协调机制,实现了开发利用土地的高度统筹。在此基础上,他们大力实施“腾挪让位”计划,全面推动土地的二次使用,迁移、淘汰了一批位于镇、村中心区域的落后工厂,整治了一批“城中村”,去年来全镇共重新“开辟”出空间3410亩。盘活土地资源后,厚街坚持政府引导与市场化运作相结合,引进了一批总部经济项目和大型商贸项目,并已初显成效。
如地处厚街镇中心区的寮厦村利用工厂租赁合同到期的机会,将占据中心区的6家五金厂、陶瓷厂、鞋材厂等实施转移或淘汰,整合厂房和土地资源,在鸿运鞋材广场(一期)的基础上与香港雄信集团合作,由该企业投资5000万元倾力打造出“鸿运二期”,建成全东莞最大的一站式鞋机、鞋材、皮料专业市场,以及华南地区鞋机、鞋材采购销售基地, 目前“鸿运二期”项目经营状况良好,该项目的成功运作,成为全市实施“退二进三”的典型模式,被全市列为“退二进三”的工程示范单位和转型升级示范点。
抓技改,提 “产调”之速
在金融危机背景下,技术改造是工业企业积蓄升级能量,寻求转型突破的生命线。为鼓励企业适应市场变化,加大技术改造力度,厚街镇每年选择10家成长条件较好的“两自企业”进行重点帮扶,全力扶持外资企业在该镇设立研发机构,并由财政投入2000万元,建设国际名家具设计研发院,促进优势产业提升产品档次。
在企业和政府的共同努力下,南兴、金河田、东方科技3家技改试点企业基本完成了技术改造,三星、泰科等14家外资企业在厚街镇设立了研发中心,技术改造工作成效显著。南兴木工就是其中的佼佼者,这家大型家具生产设备制造商,自去年5月被确立为试点企业起,紧紧把握住国家大力发展高档数控机床的重要机遇,与华中科技大学、华南理工大学、制造装备数字化国家工程研究中心等单位组成了强大的“产学研”团队,先后投入6000多万元资金改造提升生产设备,不断推陈出新:他们自主研发的“快速进给全自动电脑数控裁板机”,其运转速度是目前国内同类设备的2倍以上,填补了我国同类产品的空白;他们与华中科技大学合作研发的“高速木材复合加工中心机”将家具生产中的锯、铣、钻、开榫、封边等各种环节融为一体,成为家具生产中的“超级武器”,处于世界先进水平,一举填补了目前我国同一领域的空白。
目前,该企业所生产的系列机电一体化产品,在质量和价格方面在国内均处于优势地位,销售形势良好,市场占有率已达20%。
创名牌,夯“产调”之基
经济全球化的时代,也是品牌竞争的时代。特别在金融危机来临之时,只有拥有过硬的品牌,企业才能任凭风浪起,稳坐钓鱼台。厚街镇认准了这一点,近年来大力实施“名牌战略”,协助了17家企业申报20个名牌名标,并对荣获各类名牌产品和免检产品称号的企业予以15万-20万元的重奖。
在政府的鼓励推动下,以品牌促发展、壮规模成为厚街企业之间的普遍共识,品牌培育空前活跃,全镇现共有省著名商标8家,省名牌产品15个,中国名牌产品1个,不少企业从中尝到了甜头。民营企业城市之窗就是通过名牌运营从众多家具企业中崛起的一匹黑马。城市之窗家具企业于2002年初创建,创建之初他们一手为国外品牌做代工,一手大力培育自己品牌,经过不懈努力,城市之窗的品牌开始逐步走出国门,在过去的两年里,企业每年出口增幅保持在30%以上,成为内外销并驾齐驱的优秀企业。去年他们更在沙特首都利雅得开设了加盟店,开业后仅一个多月,订单就达1300万元人民币,成功地迈出了自有品牌进入国际市场的第一步。
引总部, 增“产调”之效
众所周知,总部企业充分聚集,不仅可以使产业处于国际分工的高端环节,而且将对区域经济社会发展产生强力带动和辐射作用,从而加快产业结构优化升级的步伐。我市试点工作开展以来,厚街从实际出发,依托区域产业聚集优势和良好区位条件,制定了总部企业扶持措施,规定对符合总部企业资格的企业拟按相当于其纳税额中镇税收留成部分的50%给予财政奖励,对成功引进总部企业者拟给予一次性奖励所引进企业一年纳税额镇留成部分的30%,并优先帮助总部型企业解决发展用地、招聘人才等问题,使企业能够早上马、快产出、高效益。
在厚街当地企业政府的共同努力下,世界鞋业(亚洲)总部基地以及绿洲鞋厂、创科集团等企业总部纷纷落户厚街,民营企业南兴木工、城市之窗、兆生家具等企业也准备陆续打造总部经济,形成总部与配套生产一体的产业集群。在这其中,创科集团(简称TTI)企业总部的落户,可谓一大亮点。
TTI自20世纪90年代初在厚街镇投资设厂,不断发展壮大,业绩屡创高峰,目前已跻身全球第二大电动工具制造商。该企业做大做强后,有意扎根厚街以谋求更大发展,与厚街当地政府一拍即合,在政府的支持下,他们去年投资10亿元在厚街镇兴建了大型总部基地,将设在镇内的10多个工厂集中搬到基地,并将该集团原来在欧洲、美国等地的80%以上的研发中心迁到厚街,实现了就地升级转型,成为厚街机电行业的领头军,对推动厚街乃至全市的机电产业优化升级起到重大作用。此外,TTI总部迁入后,该企业原来在欧洲、美国等地的80%以上的研发中心将移至厚街,约有2000名高端科研人员陆续前往厚街镇工作,企业员工将达到10000人以上,将为厚街带来一系列的乘数效益。
搭平台,阔“产调”之路
商贸会展业的发展,不仅可以繁荣地方经济,还能有力推动企业产品转型升级,提升产业集聚水平。一年来,厚街镇把加快发展商贸会展业作为加快现代服务业发展的重点工作,充分利用厚街镇相对发达的商贸基础,根据市场导向积极开发新型展会,从内容、形式和配套服务等方面对具有较强竞争力的传统展会进行创新,积极吸引国内外著名会展公司在厚街设立展览机构和开展会展业务。在2008年的逆境下,全年举办展览29场,其中新拓展项目5个,参展商9052家,接待专业买家100多万人次。尤其在企业遭受多重考验,参展意愿受到影响等种种不利因素影响下,厚街镇克服困难,成功举办了第十九和二十届名家具展览会,整体规模继续保持在24万平方米,领先国内同类展会,获得了较好的市场效应。此外,去年10月,厚街还首次与国际展览巨头德国汉诺威展览公司联手举办电博会,通过国际化商贸平台把泰科、金河田、东方科技等一批厚街镇的龙头企业推向了国内外市场。 |