2009年一季度，淮安、宿迁两市鞋类产品出口突破国际金融危机困境，出口量大幅上长，出口批次达896批，同比增长22.9%，出口额达1357万美元，同比增长24.7%；其中淮安市鞋类出口批次461批，同比增长10%，出口额1002万美元，同比增长20.1%。大多数产品出口欧洲、美国、日本等发达国家。鞋类主要品种是室内鞋、胶鞋、注塑靴等。
本年度鞋类出口增长主要原因是国外对我市鞋类产品质量反映较好，促使来淮安、宿迁两市订货的国外鞋商增加；产品花色品种增多，给外商选择品种范围增加，也增加了出口生产企业选择订单的机会。与此同时，淮安检验检疫局及时进行检验模式转换，加强对出口鞋类企业检验监管的力度，重点是加强对产品安全性的控制，积极应对发达国家技术壁垒，扶持地方经济发展，对管理上水平的企业尽快实施分类管理，鼓励企业规模化生产。
今年，国际鞋类市场门槛抬高，主要表现在发达国家对鞋类强制安全项目增加，包括鞋用原辅材料有毒有害物质限量要求、童鞋安全性测试加严，形成技术壁垒。例如，欧盟方面对童鞋小零件拉力检测加强，而淮安、宿迁两市多家企业生产的童鞋帮面都缝有小塑料珠、塑料片作为装饰，这些小零件拉力应达到90±2 N。欧盟主要成员国多为潮湿气候，对欧出口轻纺产品的杀菌和防霉问题向来为企业所注重，富马酸二甲酯一般被包装在封闭的小包装袋中，就像干燥剂一样，用以防止发霉，但欧盟明确禁用化学防霉剂为富马酸二甲酯(简称DMF)的有害物质。输入美国的童鞋，也被提出相同要求。美国《消费品安全改进法案》对童鞋安全等问题作出新规定：对铅含量和邻苯二甲酸酯提出限量要求。
淮安检验检疫局及时向企业通告国外这些安全要求，积极应对技术壁垒，按照上级有关规定加强对企业产品质量特别是涉及产品安全性的检验监管，企业方面已提供鞋类产品未使用富马酸二甲酯的声明；另外淮安检验检疫局引导企业加强对原辅材料质量的控制，企业在采购合同中明确未使用富马酸二甲酯。为了促进规模化生产，淮安检验检疫局对规模较大的鞋企，及时调整检验监管模式，完善检验监管机制，帮助5家制鞋企业通过ISO9001认证，提高企业质量管理水平，从而提升企业信誉。通过采取这些举措，淮安、宿迁两市的清江鞋业有限公司、江苏三禾鞋业服饰有限公司、江苏振华鞋帽有限公司等龙头企业产品质量明显提高，能够克服金融危机消极影响，继续保持发展态势。 |
