2月4日,国务院常务会议审议并原则通过纺织工业调整振兴规划。笔者认为,调整的纺织工业振兴规划对棉花市场产生中性偏多的影响。
首先此规划不同于一般意义上的五年规划,不属于现在的十一五规划,也不属于未来的十二五规划,而是全球金融危机对中国纺织工业产生重要影响的特殊时期的规划。第二,规划强调了“调整”,全称为纺织工业调整振兴规划,而不是纺织工业振兴规划,可见政府把产业结构调整放到重要位置,而不是对纺织工业简单的扶持,并不是走以前低附加值、粗放经营的老路。第三,规划重新对纺织工业进行了定位,即中国国民经济传统支柱产业、重要的民生产业、国际竞争优势明显的产业。
纺织工业调整振兴规划要求开拓农村市场,所以纺织企业并不是一定要高精尖,而是要找准定位,面向农村市场,中小纺织企业及较低端产品更有优势,对相对扩大纺织用棉量较为有利。建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地会减少新疆棉外运压力,减少政府新疆棉外运补贴负担,但会造成新疆用工紧张和棉纱等产品外运困难。