纺织业一直是淄博市的传统优势产业，也是出口的支柱产业，在全市经济社会发展中起着重要作用。“十五”以来，淄博市纺织工业进入了一个快速发展的时期，形成了以化纤、色织布、棉纺织、服装、印染、毛纺、家纺、丝绸等为主体的纺织工业产业结构，培育和形成了一大批骨干企业和名牌产品，为全市经济社会发展和安置劳动就业做出了突出贡献。但今年以来，由于受国际、国内原材料价格不断上涨、人民币升值、劳动力成本上升、融资成本增加、出口退税政策调整等一系列因素影响，淄博市纺织企业出现了出口增长放缓，效益下降的不利情况，纺织业的发展正面临着严峻的挑战。
一、淄博市纺织业基本现状
统计资料显示，淄博市纺织行业（纺织业、纺织服装鞋帽制造业、化学纤维制造业）现有规模以上企业212家，资产合计264.1亿元，资产负债率61.69％，企业亏损面9.43％，从业人员81841人，从业人员占规模以上工业企业从业人员的比重为12.91％。2008年上半年，全市纺织企业累计实现销售收入114.62亿元， 同比增长10.14％；实现利润7.21亿元，同比增长45.67％；实现利税10.54亿元，同比增长36.31％。其中服装、鞋、帽制造业实现主营业务收入13.88亿元，同比增长16.32％；实现利润0.84亿元，同比增长21.32％；实现利税1.34亿元，同比增长19.83％。
二、淄博纺织业面临的困难和问题
受国际国内各种不利因素影响，淄博纺织业能取得上述成绩实属不易。但深入分析发现，纺织业利润、利税同比增速较高是在去年基数较低和化学纤维制造业亏损减少的基础上取得的（化学纤维制造业上半年亏损0.78亿元，去年同期亏损0.98亿元），纺织行业特别是服装、鞋、帽制造行业和化学纤维制造行业出现经营困难还是显而易见。纺织业销售收入虽同比增长10.14％，但增速低于全市平均水平17.33个百分点，比去年同期回落9.44个百分点，产成品库存同比上升7.02％，出口主营业务收入同比仅增5.12％，增幅比去年同期增幅回落了11.99个百分点。其中服装、鞋、帽制造业主营业务收入、利润、利税增幅全部出现回落，同比增幅分别回落20.05、2.43、0.96个百分点。而化学纤维制造业则一直处于亏损状态，1-6月份亏损0.78亿元。出现这种不利状况，主要受以下因素影响:
（一）原材料成本上涨、终端产品价格疲软，纺织行业利润受到双重挤压
在今年持续推高的通胀压力之下，纺织行业的两大主要原料--棉花、化纤价格明显上涨: 受美国植棉面积的大幅下降以及中国棉花消费的持续增长，棉花价格一路攀升，上半年全省棉花（籽棉）价格同比上涨20.76%。化纤作为原油的下游产品，今年受原油价格上涨影响其价格上涨幅度较大，上半年全市化学纤维制造业原材料价格同比增长40.14%。油电涨价，对正处于低谷中的中国纺织企业来说，无疑是雪上加霜。然而在企业原料、辅料价格不断走高的背景下，纺织品终端消费价格却小幅下降：今年上半年全市纺织业工业品出厂价格指数同比下降1.3%。上游成本压力不断提高而终端产品价格相对疲软，纺织企业的利润受到双重挤压。中国纺织工业协会3月底对江苏、山东等6个省市的纺织企业调查结果显示，在成本与售价的双重挤压下，目前国内纺织业中2/3的企业平均资产利润率仅有0.62%。
（二）人民币汇率持续升值成为当前纺织企业出口的最大利空因素
相对于劳动力成本上升、出口退税下调等因素，人民币持续升值对出口带来的压力更大、影响更深远，人民币持续升值已经成了当前令出口企业谈之色变的最大利空因素。据初步估算，人民币每升值1%，纺织业出口利润下跌程度因产品而有所差异，其中棉纺织业约下降12%，毛纺织业约下降8%，出口依存度较高的成衣业所受损失较大下降约13%。
目前淄博市纺织企业出口总值约占纺织业销售总值的28%左右，整个纺织行业的出口依存度相对较大。一方面，随着人民币持续升值，目前东南亚一些国家如印度、越南、孟加拉国等出口的纺织类产品与我们相比已渐具价格优势，而我们又不甘心将市场拱手相让，纺织出口产品"拼价格"的局面愈演愈烈，纺织企业为维持市场分额，不得不保本、甚至赔本生产。另一方面，面对人民币持续升值压力，有的外销订单虽然很多，但不敢接单，因为无法预测今后几个月汇率到底是多少？有的先前接了订单，现在又叫苦不迭。淄博纺织企业出现了"想接单、怕接单、难接单、大单改小单、长单改短单"的局面，企业处于两难境地。
（三）劳工成本上涨，用工短缺对纺织企业影响显著
新《劳动合同法》的实施，使得本来形势严峻的纺织行业又面临了一个巨大的考验，纺织行业众所周知是传统的劳动密集型产业，而在竞争激烈的纺织市场上取得优势，节约人力成本是各家企业纷纷采用的办法。新的劳动合同法在很大程度上保护了劳工的权益，对资方提出新的用工要求，势必提升企业的劳动成本和管理成本。多数业者认为，2008年纺织用工成本增加幅度在20%～30%之间。
于此同时，淄博劳动力结构性短缺问题较为明显，加之纺织业不景气，待遇相对较低，全市纺织企业中大量原先从事纺织业的年轻工人现在正逐步向批零商贸、餐饮住宿等服务性行业转移，纺织企业出现了用工短缺，尤其技术熟练工人难求的困境。再加上纺织行业属于能耗高、污染大的行业，随着节能减排力度的加大，纺织企业的节能环保成本与以往年度相比也明显上升。
（四）从紧的货币政策，增加纺织企业运营成本
自2007年以来央行先后5次加息、16次调高存款准备金率。存款准备金上调、控制货币信贷总量和投放节奏等一系列货币从紧措施，致使淄博纺织企业贷款难度普遍增大、融资成本不断上升，企业总体财务成本明显增加，企业的流动资金出现缺口，资金链越绷越紧，企业扩大再生产规模也因此受到直接限制。
