中国多重紧缩政策和萧条的外需正将纺织业等以低成本取胜的"中国制造"推向1997年亚洲金融危机以来最困难的境地.考虑到对就业及经济增长的潜在冲击,中国政府可能在下半年局部放松对一些出口依存度较高行业的紧缩政策.
自年初开始,纺织、玩具等劳动密集型企业的行业协会和主管贸易事务的中国商务部就在不断游说政府,要求放缓人民币升值的步伐以及回调出口退税率.他们提出,根据调查,目前纺织行业2/3的企业利润率仅有0.62%,如果政府不施以援手,这些企业将很快陷入绝境,约1,500万人的就业将受到威胁.
"政府的决策面临着压力.当初下调出口退税的出发点之一是推动这些企业转型、提高竞争力,但是现在各种因素的叠加导致冲击有点猛了.鉴于目前协会游说的能量,政府做出妥协出台扶持政策的可能性是比较大的."熟知此事的一位商务部研究院专家表示.
中国自2005年7月实行汇改揭开人民币升值序幕,2006年起多次下调部分行业出口退税率,以图削减高额贸易顺差,推动出口企业提高竞争力,改变单纯依靠成本制胜的经营模式.这些政策在实施之初对出口冲击不明显,然而去年末以来美国经济放缓、人民币升值加速、企业各项成本上升,政府同时又对贷款进行限制,很多企业在短短几个月内利润急剧下滑.
"今年以来的市场很不好,贷款也很难拿,整个纺织行业都不好做.我们去年还有几十万元的盈利,今年以来每个月都要亏5、6万元.今年以来附近的小型民营纺织厂已经倒闭了三家."江苏一家从事来料加工的民营棉纺织厂的负责人告诉路透.
6月初,中国的工业主管部门--工业和信息化部向各界下发了一份旨在解决纺织行业当前困境的意见函,提出了包括回调出口退税率至调整前水平等建议.中国纺织进出口商会的一位负责人对路透表示,国务院高层已经对有关纺织业问题的报告做出了批示,相信会有所动作.
纺织行业分析师、第一纺织网总编辑汪前进分析认为,目前比较可行的政策是提高出口退税率,因为行业最大的问题就是出口的问题,而人民币升值的步伐很难因为一个行业的呼吁而停止.
海关数据显示,5月中国出口纺织品服装金额同比增长8.22%,延续下滑态势.其中纺织品出口增长23.02%;服装出口减少0.64%,为近年来首次负增长.
中信证券的一份研究报告指出,若扶持政策能有所落实,企业的经营压力有望得到一定缓解,但是人民币全年的升值幅度可能超过10%,短期内出口型上市公司的风险仍然较大.国信证券则建议,若利好政策出台则可能带来投资机遇,可以选择对出口退税率上调敏感的公司如孚日股份(002083.SZ:行情)、鲁泰(000726.SZ:行情)、瑞贝卡(600439.SS:行情)和大杨创世(600233.SS:行情)等.