《商业特许经营管理条例》已于去年5月1日起正式实行,特许经营行业正在经历规范化的调整期。按照“条例”规定,从去年5月1日之后进入特许行业的企业必须在当地主管部门提交企业相关资料,申请备案,在商务部公示后才有权限开展特许加盟业务。然而,截至4月16日,只有19家服装企业备案。（服装时报报709期曾以《特许经营“大限”将至,服企漠视为哪般》为题进行报道。）
为深入了解该条例落实情况及企业反应,服装时报联合中国服装网特推出在线调查,试图了解——
服企为何对特许经营条例说不
知道、赞同者均超半数
记者曾经在4月中旬就《商业特许经营管理条例》采访过5、6家服装企业,被采访企业无一例外的表示没听说过这个条例,但是根据本次网上调查结果,知道条例的被调查者超过半数,占57.14%,表示不知道的,占42.86%。还有,超过半数的被调查者赞同这项法规的出台,比例超过57.14%,另有42.86%的被调查者不赞同。
有相当一部分被调查者不赞同这项法规,原因之一也和本次调查的第三个问题有关：您认为目前服装特许经营领域存在的欺诈现象严重吗？71.43%的被调查者认为欺诈现象并不严重,属于“一般”,只有28.57%的人认为“严重”。
备案企业少的主因
截至5月15日记者发稿时,商务部主办的商业特许经营信息管理系统中统计的备案服装企业数量仍然为19家,和一个月前相比没有增加。本次调查专门就备案的服装企业数量少这一现象设置了问题,85.71%的被调查者认为主要原因是“宣传力度不够,企业不知道”,只有14.29%的被调查者认为“企业有顾虑,怕增加费用、披露信息等”,没有一个被调查者认为备案少是因为“企业认为没必要”。
条例的必要性受质疑
记者在采访服装企业时有人提出这样的观点：现有的法律够用了,没有必要再颁布《商业特许经营管理条例》,在本次调查中,赞同这一观点的人超过半数,为57.14%,不认可这一观点的占42.86%。
特别关照特许人？
北京师范大学(珠海)国际特许经营学院院长刘文献在接受记者采访时,认为备案对特许人和被特许人都十分有益,能够规范特许经营行业。然而调查中有服装企业认为,这一条例明显向被特许人倾斜。本次调查结果显示,认为条例对特许人有利的占57.14%,对被特许人有利的占28.57%,支持刘文献的观点、认为对双方均有利的仅占14.29%。
这一条例要求开展特许加盟的企业必须在5月1日前完成备案,否则视为违规。现在已经超过5月,备案的服装企业并不多,也没有出现在5月1日前突击备案的情况。
但是,目前很多服装特许经营企业一直在关注这一条例,还有一些没有从事特许经营的行业人士也十分关心。本次调查中,参与调查的人中,特许人和其他没有从事特许经营的行业人士都同样占42.86%,被特许人占14.28%。
