到今年12月31日,我国纺织品输美限额的时代将宣告终结。随着这一天的日益临近,美国各方面已经陆续向美国政府提出,希望明年对我国纺织品的进口实施监控。对此,业内人士普遍表示,由于美国经济危机的爆发,美国消费力大幅减弱,到目前为止我国纺织品输美配额使用情况并不理想。预计即使监控措施出台,实际影响也不会太大。
唯恐中国纺服出口激增
为防止中国向美大量出口纺织品对美国纺织业者造成伤害,美国一直对我国纺织品实施限额制度。目前中国约有21类产品设有配额限制,而这一限制将于今年的12月31日结束。
对此,美国相关方面已经开始积极行动。《华尔街日报》曾于今年8月份报道,美国纺织品和服装生产商希望政府制定新的保护措施,这也将成为检验下届美国总统外贸政策态度的试金石。
9月26日,75名美国众议院议员就联名致信布什总统表示,必要的监测是为了应对“中国的受补贴产品很可能出现进口激增”。他们称,中国准备在配额取消后垄断美国市场,并称在没有实施配额的类别上,我国已凭借显著的低价占据了6成的市场份额,且我国对纺织业有63种独立补贴。同时,美国纺织工业组织和37位国会议员也向布什政府提出,要像目前美国对越南进口措施监控一样,严防非法倾销现象。据了解,美国从2007年1月对越南的5类热门商品启动进口监测,监控目标为进口数量、金额和单价。美方每月发布监控数据,每半年对是否需要启动反倾销调查进行一次评估,并根据相关分析对监控产品范围进行调整。
实际影响有限
联合证券纺织行业分析师汪蓉认为,实际上明年纺织品输美配额取消对国内纺企来说,难有明显利好。据美国纺织贸易办公室统计,今年上半年美国从我国进口纺织服装138.34亿美元,同比下降2.43%。而截至8月份我国输美设限产品平均清关率仅达到34%,所有产品清关都未达到6成。
“加上纺织品242段条款也将于今年底失效,预计美国还将酝酿多项贸易保护措施,明年纺织品输美难现井喷。”商务部《纺织商业周刊》高级研究员马新征说。
而分析师汪前进也认为,这实际上也可看出,单从配额来说,监控措施对我国纺织品输美影响不会太大。不过,这也是美国针对预期的一种保护措施。
据了解,实际上美国纺织进口商和零售商都反对建立监控机制,这为相应措施出台增加了不确定性。