为避免纺织品出口配额流动过度泛滥，纺织品配额流通自11月1日起将实行新规，这是本周二商务部公布的《2008年度输美纺织品第一次协议招标公告》(下称《招标公告》)中透露的消息。根据这一新规，企业纺织品配额转让将受到限制。
新规：转出设数量限制
根据规定，正式中标结果公布后，各中标企业即可按照《办法》规定申领出口许可证；企业中标后获得的许可数量允许转让；转受让通过“纺织品临时出口许可数量转受让平台”进行。
同时，招标委员会称，为避免纺织品出口许可数量流动性过度泛滥，影响协议数量的有效使用，从11月1日起，转受让平台将设定转让参数。已获许可数量的企业，转入次数和数量不限，转出次数不限，转出量不得超过已获许可数量；未获许可数量的企业，转入次数和数量不限，但不得转出。据了解，新规对2007年和2008年度的许可数量同时适用。
业界：部分品种离奇“走俏”
广东省纺织品进出口股份有限公司副总经理凌方才相信，新规肯定是针对一些没有业绩的中介公司，“他们在某些纺织品类别配额价格较低时大量入货进行囤积，这样一来，市场上的配额变得稀少，其价格便一路走高，等价格达到一定高位时再放货，以此牟利。”近期有部分清关率不高的纺织品类别市场上突然出现供给不够的情况，凌方才怀疑是上述中介企业的炒作行为。
但凌方才认为，新规对抑制配额价格上涨作用不大，因为配额价格上涨归根结底是供求关系所造成。
分析师：配额价格可能反被推高
第一纺织网分析师马新增认为，配额不能充分流通，配额价格将可能会更高，这对提高配额的使用率将起到反作用。
“有观点认为，这一配额政策出台后，可能会在短期内对配额价格起到一定的抑制作用。但我认为，从长远来看，这一新规对配额价格可能会起到一定的反作用。”马新增表示。
业界普遍认为，市场的自我调节能力实际上是比较强的，当中不免有炒作成分，但自从纺织品配额转受让平台上线后，促进配额流通，配额使用率得到了大幅提升。今年价格虽然比去年高，但大部分并没有高过往年，这是市场调节作用的体现。如果限制配额流通，不仅将增加工厂接单的不确定性，而且还会让数量更集中，中介炒作更容易，配额价格也将被炒得更高。
声音 打击炒作不能让企业“买单”
马新增认为，新规实施后，明年配额中介将可能会难以生存，从而造成配额流通成了问题，企业调剂配额也成了问题，届时将给企业带来不利。
因此，虽然商务部打击配额囤积行为的愿望固然美好，但新规甫一公布，质疑反对的声音马上铺天盖地而来。短短两天内，第一纺织网上企业的反对意见的留言便超过100条。
对于未获得业绩分配、从市场上转入配额的企业来说，新规实施无异于雪上加霜。有企业说，“现在工厂接单时，很难确定实际用多少配额，如果限制未获得许可的企业不得转出配额，多买的配额怎么办啊？表面上减轻我们企业的负担，实际上反而更重，我们希望有关方面慎重对待。”
有关人士更是直言指出，打击配额炒作不应以限制流通为代价，更不能把配额中介“惹下”的“麻烦”让企业来“买单”，希望有关方面制定相关政策时应从大局出发，利于纺织工业的快速健康发展。 |
