如果中国的童装集群能够建设起一个新奇士类型的协会组织，那么可以解决两大问题：一是形成完善的市场主体，二是提高产业的组织化程度，在此基础上，进而破解童装集群发展所面临的一系列难题。
新奇士的启示
新奇士协会（SUNKIST GROWERS Inc.）是北美十大协会之一，是世界最大的果蔬产业组织，也是全球最大的柑橘供应商，然而自己却没有一棵柑橘树。该协会属非营利机构，为果农做了诸如推行标准化生产、综合性研发、开拓国际、国内市场等诸多卓有成效的服务工作，本身却不赚取任何利润。协会所有成员生产的水果都用统一的“新奇士”商标，多年成功的运作，树立起了享誉全球的“新奇士”品牌，成为全球历史最悠久、声誉最卓著的果农合作社。
虽然新奇士是柑橘果农的协会，经营的是农产品，从表象上看，似乎柑橘种植与童装产业大相径庭，但分析其内核可以发现目前中国的织里童装产业集群与成立之初的新奇士有着本质上的共同点：
首先，它们都只经营某一类特定产品，相对单一的产品使生产者间有共同的诉求。其次，都是分散的、小规模的生产者，且数量众多。新奇士麾下有6500个果农，织里镇现有5700家童装企业。第三，都是规模还较小的生产者，实力偏弱，无法很好地实现一个真正的市场主体的主要功能。在整个价值链中处于加工制造的环节，深受经销商的制约，无法直接面对市场、控制销售渠道和获得品牌收益。第四，生产者面对市场的处境相同，单纯依靠个体的力量无法跟大市场进行博弈，这就产生了现实的客观需求，需要一个能够代表他们共同利益的组织，这个组织可以替代生产者很好地完成一个完善的市场主体全部的功能，即他们把无法独立完成的主体功能，诸如营销、广告、品牌运作、研发、标准化的生产品质管理等，交由这个专业组织来代理实施，以最小的投入获取最大的收益。
这些共同点可使织里童装集群从新奇士身上获得重要启示，正所谓他山之石，可以攻玉。
不可或缺的作用
那么新奇士协会对果农生产起到哪些作用呢？
品质控制是新奇士的第一守则，视为生死关键，其控制是全过程、全时段、不间断的。协会对果农生产起到指导作用，推广采用标准化生产方式，从品种培育、育苗、栽种及管理、采摘、分拣、制品到包装，所有环节均严格按照标准化进行生产。新奇士设有专职督察员，他们每天前往包装厂、批发商和零售商处巡视，确保执行新奇士的规定。这项自我监察的制度，是新奇士一百多年来成功的最关键要素之一。消费者知道贴有新奇士标签水果的质量值得信赖，果农们则了解这种品质所包含的销售价值。
新奇士采用的是直达市场终端的营销模式。新奇士水果70%在美国和加拿大销售，30%出口到其他国家和地区。新奇士在国内与主要零售商直接合作，省却中间环节；在国外设有20多个销售代表处和分支机构，在53个国家有45家总代理，这些驻外机构负责市场调查和促销。协会的全球代表每天都将订单传到总部，总部再分散到60多家包装厂，由包装厂将订单按周向果农收购，从总部订单到装集装货柜仅需3天。这种营销模式使新奇士及时准确地掌握国内外市场的消费需求和变化，根据各地需求情况下订单。新奇士掌控定价权，各种水果按质量分成不同档次，每个档次都有统一价格，避免了会员间的恶性竞争。
新奇士为树立良好的品牌形象，积极进行宣传推广，投放各种广告，参与各种社会活动以提高品牌知名度。新奇士柑橘进入中国市场时，除了电视广告外，还制作大量路牌、灯箱、车身广告，产品大量上市时，又有一系列促销活动，这种广告攻势是消费者难以抵挡的。
在做好上述各项服务与宣传的同时，新奇士采取了许多相关法律保护手段来打击假冒伪劣产品，极大地维护了品牌形象和会员利益，让广大消费者深刻体会到，选择新奇士品牌就是选择了最佳品质和放心消费。
如果织里童装集群能够建立起一个新奇士类型的协会组织，那么可以解决两大问题：一是形成完善的市场主体，二是提高产业的组织化程度，在此基础上，进而破解织里童装集群发展所面临的一系列难题。
组建协会的利益所在
这个协会组织可以完成以下几个方面的工作。
实现政府与企业的无缝连接。实施标准规范的生产和品质管理，推行质量认证。标准化生产还可以很好地解决分散式加工和统一品牌运作之间的矛盾。在新奇士协会中品质控制是第一守则，柑橘生产尚能做到从品种培育到包装所有环节均严格按照标准化进行生产，与此相比童装的标准化生产实现起来要容易得多。
从加工制造环节向价值链高端延伸。依托现有的加工制造基础，向设计研发、自主营销、市场分析、品牌运作、物流配送等价值链环节延伸，降低各种成本费用，获取更高利润。可以建立直达终端市场的销售网络，省却中间环节，及时掌握市场变化和消费者需求的第一手资料。这种整个价值链的整体运作对于单个的中小童装企业是根本不可想象的，对于一般的大企业也是心有余而力不足。
可以真正建立一个有实质内容且可完全掌控的区域品牌，从而避免区域品牌最后被滥用的结局。这个品牌，既作为织里童装的区域品牌，又要超越地域的局限，同时不采用织里这个地名作为品牌的名称，避免为品牌的打造和维权带来不必要的麻烦。打造集体品牌也是非常现实的，试想：是织里拥有几百件商标，还是联合打造一个真正的大品牌，哪一个更具有可操作性、更有生命力呢？
此外，面对复杂的市场环境，如：品牌打假时，该组织可以承担也有能力承担起法律保护和维权的职责。更重要的是在织里童装逐渐走向国际化的进程中，面对贸易保护和摩擦时，这个组织可以作为一个对等的谈判主体，既避免了政府直接出面的不便，也解决了企业无力应诉的困难。
总之，成立类似新奇士类型的协会可以大大提高织里童装产业的组织化程度。织里童装集群组成协会更具有地理分布上的优势，整个产业集中在一个小镇及周边，而新奇士协会的会员则分布于大概相当于两个浙江省大小的美国的两个州的地域范围内。
如果协会可以吸纳多数集群企业，对童装生产者个体来讲可以促进其提高生产水平和收益，对于整个产业集群来说可以自觉进行结构调整，加强设计研发等创新能力建设，从而提升产业集群的整体水平和童装制造业的升级。
因为服装业的发展问题不局限于服装业本身，而且涉及到与服装面料辅料相关的纺织业和服装设备制造业，甚至商业、贸易、金融、物流、交通、信息技术等一切与服装制作、营销和贸易相关的产业，以及各种其他机构，如中介服务机构、教育培训机构等。新服装企业衍生非常快，集群企业可能会在地理上扎堆，但实际上企业可能是孤立和分散的，新企业的衍生只是导致了企业数量的增加和规模的减小，加剧了内部竞争的程度。这些企业在获得设备投入、原料供应、金融服务、咨询服务等方面都难以达到经济规模，组织协会可以很大程度地解决这个问题。
应该注意的问题
目前集群企业不太可能自愿自发地组织起协会，即便是有这种可能也不是短时间内能够成形的。因此，现阶段政府应在积极宣传、环境建设、扶持引导三方面起作用。将新奇士类型合作经济组织的经验介绍给大家。有意识地培养一些潜在的协会管理人才，并对他们进行协会组织、市场经济知识、专业技术、WTO知识、经济管理及法律道德方面的培训，提高其业务素质和经营管理水平。在协会成立之初还要善于借用咨询机构的力量。
同时要解决协会的法律地位和注册登记问题。政府要赋予这种新奇士类型的协会与其组织、经营等活动相适应的法律地位，使其成为一个完整的市场主体。在注册登记问题上要避免出现多头共管的局面，减少行政干预，避免带上官办色彩。国外的政府对协会采取不干预态度，一般从法律方面进行扶持。
政府完成政策及法律环境的构建，各种宣传取得效果后，应坚持“民办、民管、民受益”的原则，积极引导并协助协会的组织和建立，但不介入其中的具体管理和运作。在其尚未完全成型、实力尚弱的时候，从金融、法律、知识产权、人才等各方面进行扶持，直到协会能够独立健康运作。
