织里，浙江湖州的一个小镇，就如它的名字一般，纺织自古就是这里的传统。上世纪80年代初期，童装产业从家庭作坊里起步，而如今，经过近30年的发展，这里已成为了全国最大的童装产销基地和棉坯布集散中心，“童装之乡”的盛誉闻名海内外。当地人声称“全国儿童身上穿的童装4件里就有1件是织里造”并非虚言，在这一镇之辖，现聚集着8799家童装企业，吸纳了15万之众从事童装生产、加工的外来务工者，年产各类童装3.2亿件(套)，约占国内市场的25%。
无疑，童装产业对加快织里区域经济发展、城镇化建设、城乡统筹发挥了积极的作用。但由于童装产业自身的特点，大量家庭作坊式童装企业还普遍存在着集生产、仓储、生活为一体的“三合一”现象，加之当地内置通天楼梯的特殊房型，大量化纤棉麻等特殊原料，忽视消防安全生产的企业主和文化素质偏低且安全意识较差的外来务工群体，使得织里镇童装企业火灾隐患十分严重。
长期的火灾隐患终于在沉淀中爆发了。去年，在短短37天之内，织里镇相继发生了“9·14”、“10·21”两起特大火灾事故，共造成23人死亡。两起火灾的事发地都是典型的“三合一”场所，这也是织里最常见的四层小楼，一般是一二楼进行生产加工以及储存产品和原料，三四楼则住着企业主和大量工人。尤其要命的是，为了防止童装款式外泄，整楼的窗户往往都被铁栅栏和铁丝网封死，而楼梯就建在楼里面，一旦发生火灾，楼里的人不能从窗户逃生，也无法从楼梯疏散，而且楼梯还直接形成一个巨大的“烟道”，把浓烟直接送到了人员居住的楼层。很多人不是被烧死的，而是被浓烟呛死的。
接连的大火，教训深刻，损失惨重。湖州市委、市政府痛定思痛后决定断臂求生，在“10·21”火灾当天开始对全镇9700多家童装企业全面停产停业整治，一份由省、市消防部门制定的《织里镇童装企业消防整治过渡性标准》明确规定：只要实现生产区与生活区彻底分离并通过预验收，企业即可恢复生产；只要通过正式验收，就允许生产至2007年的8月31日；凡在期限内未通过验收的一律予以关闭。45天之内，绝大部分童装企业完成了生产区和生活区的分离，901家未达到整治标准的企业被强行关闭。
与此同时，新制定的《织里镇“三合一”企业建筑分离改造技术要求》所明确的“垂直隔离”和“水平隔离”模式也开始推广。所谓“垂直隔离”，即一个建筑单元区只设置一种功能，要么生产，要么住人。而“水平隔离”，则是把生产与住人的楼层完全隔离，住宿的人员由外建的楼梯直接下楼。“这两种隔离，能够确保人厂分离，发生火灾时保证人有路可逃。”湖州市消防支队徐志宏政委介绍说。
6月5日，在织里镇吉昌路“三合一”整治点看到，一道道宽1.4米，高1.5米的钢筋混泥土结构的室外逃生连廊拔地而起，二层及以上的每个楼层均设置连通各户的室外连廊，连廊两侧设有室外楼梯通至地面。在童装企业内部，楼梯被改造成了封闭楼梯间，楼层间8厘米厚的混凝土模板耐火极限达1.5小时；在生产区域内，室内简易喷淋、烟感报警两套系统全部建成，照明灯、灭火器、安全出口、疏散通道标志线、疏散指示标志等一应俱全……截至5月31日，织里镇已有498幢改造建筑开工，部分已经完工，而今年8月31日以后，未实行彻底分离的童装类企业将一律被关闭。
为了彻底消除童装企业“三合一”火灾隐患，织里镇正在建设两个童装标准化厂区，厂区内生产区、生活区、服务区、商务区、物流区完全分离，总占地面积967亩，总投资5.5亿元。目前，一期工程50万平方米标准厂房已经完成主体建筑施工，今年8月底，就可以有1000家具备50台缝纫机生产规模的企业搬入使用。“我们必须着眼长远发展，标准化产业园区从源头上解决了童装企业‘三合一’火灾隐患问题，既转变了生产模式，又提升了产业层次，为促进织里童装产业持续健康安全地发展奠定了坚实的物质基础。”湖州市常务副市长吴水霖认为。 |
