随着加入WTO过渡期的结束和对外贸易顺差的扩大，中国对外贸易形势已经发生了重大变化。在由《广州日报》理论评论部承办的“广交会进口展与中国对外贸易发展研讨会”上，记者对话外贸专家，共同探讨解决大额贸易顺差、转变外贸增长方式，以及中国企业走出去等问题。
会客厅嘉宾：
李雨时(商务部国际贸易经济合作研究院副院长)
佟家栋(南开大学副校长)
裴长洪(中国社会科学院财政与贸易研究所所长)
中国要从世界工厂变世界公司
抑制出口是策略不是战略
赢周刊：长期以来，中国的对外贸易政策是出口导向型的，但是目前的汇率政策和出口退税政策，却都倾向于扩大 进口抑制出口，这是长期战略还是权宜之计？
佟家栋：中国的工业化进程，在某个特殊时期采取扩大进口抑制出口政策，是为应对不同国家心理承受力和有关国家进行政治、经济学游戏的选择，这是策略而不是战略。中国贸易收支的顺差是比较成本优势的反映，只要这种优势继续存在，顺差就不可避免。
赢周刊：3月底，中国外汇储备规模已经高达12020亿美元，仅今年一季度，中国的顺差就达到465亿美元，中国为什么有这么大的外贸顺差？中国应如何达到国际收支基本平衡的宏观目标？
佟家栋：中国贸易收支不平衡的情况，有很多原因。主要有以下几个方面：
一、丰裕的劳动力供给；
二、私人储蓄过度和投资不足；
三、城市居民有很高的储蓄率；
四、私人投资缺乏规范的金融体制和信用系统，银行不敢贷款。
因而要解决中国贸易收支的不平衡，不是简单的刺激国内需求的问题，而是需要相当一段时间的制度完善和制度建设。
李雨时：中国的顺差，很多学者认为是结构上的原因。据我所知。从1990年代中后期以后，追求国际收支的基本平衡一直是中国政府的指导方针。中国政府并没有追求顺差，虽然中国有一些鼓励出口的措施体系，这是世界各国都有的，美国也有。
现在广交会改成了进出口交易会，表明了中国政府的态度。作为发展中国家，进口对中国国民经济的发展要大于出口。中国进口技术、设备以及国内短缺的原材料，实际上对提高国民经济的水平有很大好处。
宏观调控面临两难抉择
赢周刊：中国目前最大的问题是“钱太多”，也就是资本流动性过剩的问题，应该怎么看待这个问题？
裴长洪：从流动性过剩到大额顺差，在理论上分析，是因为长期以来我们的储蓄大于投资，国内的投资吸纳不了这部分储蓄，要以商品资本的形态流到国外，就形成贸易顺差。
现在大家说的“流动性过剩”，这是个问题，但还没到洪水猛兽的地步，资本市场没有到崩溃的程度。
赢周刊：今年中国的宏观调控在外贸问题上有什么新走向？
裴长洪：目前的宏观调控，实际上面临着两难的选择：如果要限制固定资产投资增长速度，就意味着要使储蓄率比投资率更高，这将导致贸易顺差加大；反之，如果要减少贸易顺差，就要求投资增长速度高于储蓄率，这将导致经济过热。因此在调整投资和减少贸易顺差之间存在着两难选择，这是宏观经济调控面临的新困难。
这个困局可以用的短期奏效的政策措施越来越少，对长期有影响的政策措施使用起来又需要十分的谨慎。事实上，一些单项的政策很难在短期内奏效，例如汇率政策，2005年以来，人民币汇率已经升值了5%以上，但是贸易顺差问题不仅没有解决，而且继续增加。
世界工厂要变世界公司
赢周刊：在新的贸易形势下，企业要如何转变以适应新形势呢？
裴长洪：企业要做三个转变。
第一个转变，从商品输出向生产输出、资本输出转变。 2006年中国企业在海外投资有了跨越式的发展，达到了160亿美元，这标志着中国在未来若干年内将成为资本输出大国。有的学者预言，到2010年中国要成为发展中国家第三位资本输出大国，在未来若干年中国成为亚洲第二大资本输出国是可能的，第一位是日本，第二位是中国。我们要鼓励企业走出去，在海外进行加工生产，在海外寻求资源和技术，使我们的生产从GDP生产转变成GNP生产。
第二个转变，要从过去单纯的寻求商品市场，转向寻求资源和资本市场。过去我们对外开放，寻求海外合作渠道，主要的任务是扩大商品市场，而在未来，我们要寻求其他要素市场，寻求其他的资源市场，包括资本市场。
第三个转变，企业要从世界工厂向世界公司转变，不能简单地只从事低附加值的生产加工，要从事生产加工的其他经营活动，要使我们企业学会整合中国内部和外部两种资源，整合国内和国际两种市场。将来要学会不仅仅有贸易顺差，还要把生产部分利润留下来。
2010年中国将成最大贸易国
赢周刊：中国的外贸增速一直很快，未来几年我国的外贸是否还会保持这种高速增长？
李雨时：对外开放以来，中国的外贸一直以高于国民经济7%的速度发展，特别是加入世贸组织后，外贸增速进一步提高。总体来看，我国的对外贸易发展很快。2001年突破5000亿美元，2002年是6000亿元，2004年是11000亿元，2006年达到了16000亿元。这种速度在世界发展史上是比较少见的。
预计今年的贸易总额可以达到2.1万亿美元，这意味着中国将超过德国，成为世界第二大贸易国。
在未来几年中，据商务部公布的“十一五”规划，外贸大概保持10%的增速。根据我们的研究，增速恐怕要超过10%，有可能达到12%～15%。到2010年，中国的外贸总额有可能超过美国，成为世界第一大贸易大国。这是我们对未来几年外贸形势的基本判断。
赢周刊：如果要达到“十一五”规划的外贸目标，中国面临什么困难和问题？
李雨时：中国面临三个问题。
第一，中国面临日益复杂多变的世界经济环境。虽然世界各国包括经济研究机构，对整个世界经济的判断，是比较好的趋势，属于长周期的上升阶段，这对于中国经济的发展是有利的。但现在世界经济中，经济、政治、军事相互交织和影响，使得世界经济发展这种不确定性增大了。
以石油为例，世界石油市场的供需基本平衡，并没发生有大的变化，但是近年来石油价格暴涨，这与军事冲突，恐怖主义的袭击对世界经济造成冲击有关。
此外，国际金融市场蕴含着巨大的风险。传统经济学认为，股票市场应该是经济运行的晴雨表。但实际这几年的情况是，资本市场运作跟实际经济的运行越来越相脱离，并不反映经济真实情况，中国股市也有这样的问题。大规模的金融危机的危险还是存在的。
第二，国际市场上贸易保护主义越来越严重。近年来是我们加入世贸组织以来遭受反倾销最多的国家，特别是去年还遭受了加拿大的反补贴，今年也遭受了美国的反补贴。我们虽然是最大的受害国，但是总体来看，影响我们的出口产品和出口总额相比还是比较小的，但这种影响对个别的企业来说是致命的。
此外，技术性贸易壁垒和“绿色”壁垒越来越严重。例如欧盟去年连续出台了电器产品的标准、纺织品禁止有害原料使用，食品卫生等一系列的标准。你达不到标准，就无法进入这个市场，这是很现实的问题。
第三，我们加入世贸组织接受了非市场经济的一些特定条款，尽管经过多年的努力，已经有六十多个国家承认我们是市场经济国家，但是欧美和美国不承认，所以作用不大。中国企业出口还受到种种不公平的待遇。
转变外贸的增长方式
赢周刊：你在许多场合都提到要转变外贸的增长方式，你认为外贸的增长方式应该如何转变？
李雨时：外贸上我们面临着最主要的任务就是转变增长方式，这跟国家转变经济增长方式是紧密相连的。这种观念从1990年代就开始提出了，去年我国机电产品在出口总额中占到了54%左右，高新技术产品出口占了28%，这两项产品已经占到我国出口总额的80%以上，可以说我国的外贸增长方式一直在转变。
但外贸增长方式还要进一步的转变，因为我们出口的高新技术产品中生产的还是属于低附加价值，属于劳动密集型的产品。这跟国际分工有关。
现在跨国公司按照价值链在全球范围内配置资源，它们将中国当作比较廉价的、低附加值的生产基地。现在国际贸易中最赚钱的是拥有自主知识产权、研发能力的自主品牌和营销网络的综合体。
例如美国的耐克鞋，生产成本是3.5美元，出厂是7美元卖给批发商和零售商，到了美国市场就是100美元。从3.5美元到100美元有巨大的价差，这个差价就是掌握了核心技术和营销品牌的耐克公司占有的。耐克公司没有工厂，就是靠自主创新的技术和自主品牌获得高额利润。从这个意义来讲，加工在中国，利润在美国。
这几年我国的外贸增长速度很快，但是基本上质量和效益是比较低的。
转变外贸增长方式关键取决于国家经济技术水平的提高。搞自主创新、提高科学技术水平、搞自主品牌和营销渠道，这是我们面临的主要任务。
