专项资金支持纺企“走出去”
从今年开始，青岛市纺织企业在境外投资发展，可获直接补助或贷款贴息的专项资金大力支持。日前，市外经贸局、财政局联手下发了《支持纺织企业"走出去"专项资金管理办法》的通知，对资金支持的具体办法给予详细规定。
据悉，该《办法》是青岛市贯彻国家有关部委促进纺织行业转变外贸增长方式、支持企业"走出去"有关精神，鼓励和引导有比较优势的纺织企业有序开展各种形式的对外经济技术合作，提高资金的使用效益而出台的。市外经贸局会同市财政局按本办法规定对申报企业进行审核后，确定支持金额，市财政局按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。
四种“走出去”方式可获支持
根据《办法》规定，专项资金所支持的范围主要包括：建设海外纺织工业园区、纺织企业境外投资或集群式投资、建立境外纺织服装类营销网络和境外研发平台等四种方式。
其中，境外投资是指通过新设、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式，在境外设立企业或取得既有企业所有权、管理权或产品支配权等权益的经济活动。海外纺织工业园区是指在境外通过参与基础设施建设，推动纺织企业集群，形成基础设施较为完善、产业链较为完整、带动和辐射能力强的加工区、工业园区等。集群式投资是指纺织上下游企业在境外的一定区域内集群投资。境外营销网络是指国内企业在2个以上国家或地区（含2个）设立的3家以上境外企业所组成的商品销售或服务提供的组织体系。境外研发平台是指纺织企业以各种方式在境外设立、购并的从事基础研究、产品应用研究和高科技研究等研发活动的研究开发和实验发展机构。
前期投资采取直接补助
据悉，专项资金对青岛市纺织企业发生的以下费用采取直接补助方式予以支持：
海外纺织工业园区建园企业土地购置费、公共设施建设费、咨询服务费；纺织企业集群式投资中介机构咨询服务费、招商推介费；境外投资项目前期费用、土地或办公场所租赁或购置费、标准厂房建设费；境外自有品牌连锁专卖店房屋租赁或购置费、装修费；售后服务网络、仓储物流中心的软件开发购置费、境外运输费；境外研发平台办公场所租赁或购置费、实验设备租赁或购置费、设计人员聘请费、信息资料收集费。
其中，境外投资项目前期费用，是指纺织企业为从事境外投资、海外纺织工业园区、集群式投资、营销网络、境外研发平台业务，在项目所在国注册（登记）之前，为获得项目而发生的相关费用，具体包括聘请第三方的法律技术及商务咨询服务费、勘测费、调查费、项目可行性研究报告编制费、购买规范性文件和标书等资料费、规范性文件和标书的翻译费用等。
专项资金直接补助费用比例原则上不超过申请企业实际支付费用的50%，一个项目只能享受一次支持。
中长期贷款采取贴息方式
除了直接补助方式以外，专项资金对青岛市纺织企业从事境外投资及海外纺织工业园区、集群式投资、营销网络、境外研发平台业务而从境内银行取得，用于项目建设及运营的一年以上（含一年）的中长期贷款所发生的贷款利息，采取贴息方式给予支持。
中长期贷款的贴息标准是：人民币贷款贴息率不超过中国人民银行公布执行的基准利率，实际利率低于基准利率的，不超过实际利率；外币贷款年贴息率不超过3%，实际利率低于3%的，不超过实际利率。
对于申请中长期贷款贴息的项目，还应具备以下条件：申请贴息贷款为一年以上(含一年)中长期境内银行贷款；贷款用于对外经济技术合作项目的建设及运营；单笔贷款金额原则上不低于300万元人民币(或等值外币)；每一项目申请贴息的贷款额累计不超过中方投资总额或合同总额。
申请企业和项目要有比较优势
根据《办法》规定，申请专项资金支持的纺织企业应当具备以下基本条件：在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格；经国家有关部门批准取得开展对外经济技术合作业务的资格；资信良好，财务制度健全，近五年来在境内外无不良经营记录，如无严重违法违规行为、无挪用和恶意拖欠政府性资金行为；按《对外直接投资统计制度》规定报送统计资料，按时参加境外企业联合年检；园区建设和经营管理的企业，要有相应的投资实力、资质、管理经验和人才；集群投资的咨询服务企业，应为在境外设立5年以上、经营状况良好的中资企业或中资中介服务机构。
同时，申请专项资金支持的项目应当具备以下基本条件：取得国家商务主管部门颁发的《中国企业境外投资批准证书》，在境外合法注册。园区类及集群式投资项目，办理了营利性投资中介服务机构报送和发布手续。具有驻外经商机构书面确认文件。具有境外企业在当地的注册文件等有关境外证明材料。境外投资项目、境外研发平台项目中方投资额原则上不低于50万美元(或等值货币)；集群式投资规划企业总数多于5家且累计投资额大于1000万美元，或规划投资企业总数不足5家但累计投资额大于2500万美元。
