武键/摄
多项政策扶持印度服装业发展
如前所述，发展中国家的整体经济发展水平存在一定的不平衡现象，而这些国家在政策、规定的出台和调整等方面都会对经济发展不平衡问题进行有效调控，这也可以从印度近年来的相关政策中窥见一斑。
2006年，印度服装出口促进局(AEPC)对外宣布，印度政府计划在北部和西部各建立一个研发中心，为印度服装工业的发展提供必要的帮助。在主持一个出口商大会时，AEPC总秘书长K.K.Jalan表示，“研发中心建设项目的计划已经完成，本财政年度的初步费用为8000万卢比。”
此外，近年来印度北部和西部地区人口就业压力在逐年上升，印度政府调整政策扶持如卢迪亚纳(Ludhiana)等地区的服装加工业的发展，以缓解就业压力。AEPC总秘书长K.K.Jalan解释说：“在2005-2006财政年度，AEPC在不同地区的培训中心和卢迪亚纳中心共计培训了5,500人，其中大约40%是来自农村的女工。接受培训人员大多数人已进入公司和企业，而有些接受培训的人员甚至接到了两三份工作邀请。AEPC希望在布班尼斯瓦、苏拉特和坎普尔城等城市建立四个新的培训中心，计划培训1万名优秀的缝纫工和管理人员。”
而早在1999年，印度政府就启动了对纺织服装产业的扶持政策：即当地银行为所有需要更新旧设备的纺织服装企业提供低于普通商业贷款7个点的专项贷款。这一政策对印度服装业的发展起到了显著的推动作用：在近5年内，印度服装产业实现了飞速发展。
印度政府计划未来两年中在全国范围内建立25个纺织服装工业园，预计总投资为750亿卢比(1美元约合43.6卢比)；每个纺织服装工业园预计能够吸引大约30亿卢比的投资，建立这样的纺织服装工业园的成本估计在8亿~10亿卢比。据了解，印度政府将为发展这些纺织服装工业园基础设施所需的4亿卢比资金提供40%的补贴。
另据悉，为完成2010年的出口目标，印度纺织部出台了一系列产业发展政策，以推动纺织服装行业的发展。其中一项包括10%的资金补贴项目和棉纱与纺织机器的低关税政策。
而就政策扶持力度来看，印度政府的态度与中国的完全不同。我国对纺织服装业的政策是以“优化和调整结构”为主，而印度政府则是以“扶持、促进以求得其发展”为主。
印度调整政策，加大力度扶持服装产业发展，也将为我国缝制机械行业集体开拓印度市场带来了巨大商机。中国缝制机械协会常务副理事长何烨女士表示：“作为世界第二大纺织服装生产国，印度还拥有着13亿人口的强劲消费能力，加上国内宽松的国际贸易环境和迅速发展市场，巨大市场潜力，使其成为我国缝制机械行业集体开拓国际市场的首选。”
选择合适的落脚点拓展印度
印度是一个人口众多，土地面积较大的发展国家。综观印度纺织服装行业发展，我们可以看到，印度纺织服装企业众多，但规模差别较大，多为中小型企业。印度众多纺织服装企业中，中小型企业约占60%，中型企业约占30%，而大型企业仅占10%左右，且均为外资企业，主要分布于班加罗尔、新德里、孟买等新工业园区。
根据我国缝制机械行业掌握的现有资料来看，目前印度纺织服装产业的分布相对是比较均衡的，其分布特点也比较明显。例如，印度针织服装主要集中在蒂鲁巴(Tirupur)、卢迪亚纳(Ludhiana)、孟买(Mumbai)等地区；而梭织类服装则主要集中在班加罗尔(Bangalore)、孟买(Mumbai)、德里(Delhi)、诺依达(Noida)、哥印拜陀(Coimbatore)、艾哈迈巴德(Ahmedabad)、印多尔(Indore)、加尔各答(Kolkata)等地区。
印度已成为国际缝制机械行业市场的主要地区之一，选择一个什么样的城市或市场作为开拓印度市场落脚点，成为了众多中国缝机企业跨国发展的关键。在此，笔者将对印度纺织服装产业相对发达的城市进行简单的介绍。
班加罗尔(Bangalore)：始建于16世纪的班加罗尔位于印度南部，是印度第六大城市，人口520万。班加罗尔分为新、旧两个城区。旧城以商业为主，新城以工业为主。班加罗尔不仅是印度重要的重工业中心，拥有机械、金属加工等工业，还有传统的地毯编织业、棉纺织、丝纺织和现代化的制革业，而且也是印度最大的港口和铁路、航空枢纽地之一，在印度的工商业、金融、文化等方面占有重要地位。
此外，班加罗尔所在的印度南部地区集中了大量的服装生产加工的企业，周围可以辐射大量的服装产地。
班加罗尔这座繁荣的现代化城市已经成为印度科学技术、职业培训的中心，有印度的“硅谷”、“花园城市”之称。班加罗尔也是印政府工业投资的重点地区之一，是印度最富裕和最有活力的城市。便捷的交通状况、发达的电子工业、良好的人文文化环境，以及国际化的城市风格，使得班加罗尔近年的纺织服装生产大幅加速。班加罗尔的纺织服装企业主要是一些国际型大企业。此次“2008中国缝制设备展示会·印度”选择在印度班加罗尔举办，也是充分考虑了当地的各项优势。
孟买(Mumbai)：孟买位于印度西岸，拥有吞吐量占据世界前六位的国际化港口，是印度最大的海港城市。
作为印度的商业中心，孟买的税收比率占据其国家的40%。孟买以出口棉花、棉织品、面粉、花生、黄麻、皮毛与蔗糖等产品为主，其出口额占印度对外贸易额的40%。孟买是仅次于加尔各答的工商业大城市，也是全国最大的棉纺织品交易的中心，这里生产的纱锭和织机均约占印度全国总产量的三分之一。
孟买人口约为1300万(截至2006年统计数字)，是印度人口最多的城市，也是世界人口最多的城市之一，它贡献了全印度10%的工人岗位。充足的劳动力资源、便利的交通、良好的声誉使得孟买成为印度纺织服装生产的重要产区。
德里(Delhi)：印度首都，人口约275万(截至2006年统计数字)，是印度最大的铁路、公路与航空交通枢纽。自20世纪80年代以来，德里逐渐成为印度的工商业中心，棉纺织、毛纺织、食品，以及电子产品产量位居印度全国的重要地位。
在旧城区，德里保留有大量的小型纺织服装企业，虽然劳动力来源充足，但工人劳动技术含量不高，企业生产效率较低；而在临近的新德里，产业工业化水平较高，来自旧德里的工人经过培训后，运用现代化的生产设备，大大提高了生产效率，产业发展迅速。
蒂鲁巴(Tirupur)：位于印度南部，是印度棉针织品的出口要塞，这里每年的纺织服装出口额达到10多亿美元。另外，蒂鲁巴地区每两年举办一次的印度纺织技术系列展览会，在印度国内具有较大的影响力。
另外，由于印度北方市场的运作面临劳动力成本持续上涨等方面的巨大压力，因此不少服装企业逐步向印度南部地区转移。印度南部的哥印拜陀(Coimbatore)、埃罗得(Erode)、塞勒姆(Salem)、泰米尔纳德地区(TamilNadu)，以及南部港口柯钦(Cochin)，和东南部沿海的金奈(Chennai)地区将会成为未来印度服装生产及出口增长的重要区域。
如今，印度纺织服装业已登上了国际舞台，在未来一段时间内，其还将保持持续快速的增长势头，如何把握好这次机会，积极开拓印度市场，提升中国缝机产品的国家品牌形象，是我国缝机业在“十一五”期间实现又好又快发展的关键。
