欧美国家针对我国转出口贸易逐渐增长的现状,采取了越来越多的相关措施来打击转出口贸易。欧盟近日表示,中国出口商通过第三国转运货物从而规避贸易的情况再次抬头,欧盟正在调查是否有我国鞋类产品发到马来西亚然后再转运到欧洲,同时欧盟海关人员表示,已经着手监督全球贸易流,从中寻找蛛丝马迹。因此,国内出口企业一定要规范自身的贸易行为。
转口贸易是指国际贸易中进出口货物的买卖,不是在生产国与消费国之间直接进行,而是通过第三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。交易的货物可以由出口国运往第三国,在第三国不经过加工(改换包装、分类、挑选、整理等不作为加工论)再销往消费国;也可以不通过第三国而直接由生产国运往消费国,但生产国与消费国之间并不发生交易关系,而是由中转国分别同生产国和消费国发生交易。
配额不足主要表现在纺织服装产品企业,根据我国与欧盟、美国的相关协定,从2006年1月起,我国对输欧盟10类纺织品和输美21类纺织品必须进行许可数量管理,企业通过业绩分配和公开招标取得出口配额。
一些未取得配额的企业不惜铤而走险,试图通过非法转口来巩固欧美市场,澳门、香港及部分亚洲国家成了非法转口最热门的“跳板”。据统计,在对欧美服装出口大幅下降的同时,我国对韩国、澳门、菲律宾等地的出口都出现了迅猛增长。
美国和欧盟制定了越来越多的配额限制和惩罚性关税来打击所谓的中国商品“倾销”行为,但是这些措施却鼓励了转运出口的做法。目前,我国出口商通过第三国转运货物在经过入世后有所减少后,又一次出现了增长的趋势。
欧美国家陆续与主要的第三国签署双边协议,来阻止转出口。美菲两国政府就签署了协议,联手来消除纺织品和服装成衣的非法转口贸易行为,尤其是针对中国公司借到菲律宾向美国出口;近期印尼与美国签署了“防止透过印尼向美国非法转口纺织品成衣备忘录”,以阻止中国大陆纺织企业利用印尼的产地证明向美非法转口输出纺织品成衣。
随着欧美国家相关措施的实施,我国出口企业的转口贸易将会越来越难,利润空间也将越来越小。我国纺织服装产品的出口国家主要是欧美,经常成为欧美国家反倾销调查的目标。随着欧盟对转口贸易调查的展开,这些行业的发展收到很大的制约。
根据中美、中欧谅解备忘录关于非法转口活动的处理规定,经双方核查和磋商后,非法转口一旦确定,将对当年或下一年度的全国协议总量做等量扣减,这意味着一家企业违规将直接影响到整个行业。 |