是速度重要,还是制度更重要?"发展的现实方向在哪里?"我国缝机行业能不能面对如此诘问。
从市场竞争层看,似乎是产品与技术的竞争,实际上在深层上是思想观念与制度建设的较量,因为产业变革往往是思想观念的更新,产品及技术升级,及组织制度建设的革命。三者相互促进协调配合,才能形成整体从而推进产业变革。我们面对的形势非昔日可比,市场渐趋成熟,发展指向科学,理性取代冲动,发展更有章可循,但落后的观念和陈旧的制度带来二种错误的倾向,一谈发展,就片面地强调速度,追求总量。当然,量的增长是特定发展阶段的必由之路,但绝不能违背经济规律,单纯追求高速而忽视发展质量,有量无质的速度只会使发展走入歧路。为什么我国某些企业和若干行业,能在短期达到快速的发展,却难以持久,有的甚至昙花一现?究其原因是背离了科学的发展现。科学发展观强调的是有质量的速度,它至少有三个条件:一是效益明显的速度,二是统筹兼顾的速度,三是可持续的速度。一谈提高,就一味地强调高科技,尖端的技术,其实脱离现实发展阶段谈高、精、尖,不仅大而无当,而且只会泛泛而谈,欲速则不达;一谈协调发展,就以牺牲锐意进取,不断创新为代价,坐享拿来主义,轻视独创精神,这样的协调与科学发展不是一个调,其害莫大焉。技术追赶有其内在规律,切忌浮躁,需要认真研究制定一套周密的、务实的、技术赶超的实施制度,脚踏实地、积极进取,才能逐步缩短与发达国家的距离,最终跻身世界前列。
如果说速度更多地体现了经济发展的量线变化,那么制度则更多地提示经济运营的质性函数,没有好的制度建设或者根本没有制度建设,缝制强国之路只能是口号而已。我国之所以能成为世界缝制产品制造中心,其中主要一条是我国改革开放后一系列制度的改革和构建,包括市场的开放,民营经济地位的确立,用工用人制度的改革等,可以推想,我国要实施缝制大国向强国的转化,如果没有一整套自上而下、由表及里的制度体系跟上与之配套,其战略目标很难成为现实。缝制强国的实施看起来是技术突破,核心竞争力的确立,进一步讲是人才起主导作用,实质上一套能让人才脱颖而出的制度才是问题的本质。
难以想象在缺乏制度激励的环境里能造就一支出色的科研团队,如果没有市场经济体制也就难以涌现一大批民营企业家,同时民营企业家真正面对的挑战恰恰在于企业组织制度的创新。"游戏规则"决定发展水平的时代已经来临,制度决定结果,将大行其道。因此从缝制大国走向强国的战略能否顺利实施,关键在于我们能不能及时抓住机遇,创造性地拿出一整套制度确保持续健康发展,从而推动行业战略决策的实施。因此,用一整套政策制度引导缝机行业改变增长方式,探索发展模式,以科学发展观提倡经济运行水平是必须的。