2007年我国政府全面调整了对外贸易政策,以缩小顺差、扩大进口的政策取向,取代了多年来以出口为导向的外贸策略。在微观上进一步降低了出口退税税率,提高了加工贸易的门槛,加大了环保、节能措施的力度。一系列外贸措施的调整和人民币汇率的不断升值以及国际贸易竞争的激烈、贸易摩擦的频繁,使纺织品服装出口面临着十分复杂的局面。
今年上半年纺织品服装出口虽然较去年同期上升了17%,但这次纺织品服装出口的高峰,显然是出口退税下调、人民币升值和宏观调控政策预期作用下的短期现象。总的看,在国内宏观调控政策和外贸政策的作用下,在国际贸易保护主义日渐抬头和日趋激烈的竞争环境中,我国纺织品服装出口总量下降的可能性很小,但出口增速放缓的趋势十分明显。
多年来纺织品服装出口在我国对外贸易中的地位十分重要。虽然从2003年开始,纺织品服装出口在我国出口总额中所占比例逐年缩小,但是纺织品服装贸易顺差却始终是我国对外贸易顺差中最主要的组成部分。
纺织服装行业是传统的劳动密集型产业,十分适合我国现阶段经济发展情况。纺织服装行业不仅吸纳和消化了大量的农村剩余劳动力,同时为国民经济的发展做出了应有的贡献,在许多地区纺织服装
行业成为了地方经济的支柱性产业,在地方工业经济结构中占有重要的位置。
纺织品服装出口增速放缓,对减顺差将起到积极的作用。近年来较大的外贸顺差是我国连年增长的外汇储备的直接原因之一,较高的外汇储备不仅给我国的金融带来风险,顺差的扩大还对我国经济运行中货币流动性过剩的局面起到了推波助澜的作用,在我们努力摆脱传统工业化路径的转变中设置了又一重障碍。同时由于顺差过大引发的国际贸易摩擦频发,不利于我国对外贸易的长远发展。近年来由于国际贸易保护主义抬头,在贸易壁垒外还设置了为数众多的技术壁垒,例如欧共体对纺织品进口要求拥有生态纺织品标识,棉花生产中农药残留物由原来的11种增加到22种,对纺织品含氯有机化合物施行总量限制,染料禁用由27种增加到29种,检测氢化物有机载体由8种增加到11种等等。
纺织品服装出口增速放缓,将对投资过热起到阻滞作用。纺织品服装行业投资过快,是多年来一直想解决而没有完全解决的问题。在出口快速增长的刺激下,一方面是纺织服装行业的产能积累,另一方面是产能释放对出口的严重依赖,出口增速放缓在一定程度上可以缓解已经存在的国内产能供需矛盾。
纺织品服装出口增速放缓,有利于产业结构调整。结构调整是行业发展的内在要求,关系产业发展方向和命运。近几年来纺织服装行业结构调整取得了较大的成就,但是总的看还是没有跳出规模数量型的发展窠臼,距离质量效益型还有相当长的道路要走,特别是服装出口绝大部分出口商品属于来料贴牌加工,技术含量很低。低端加工使我们的企业处于国际贸易利益链条的末端,处于非常被动的地位上。出口增速放缓,势必推动国内纺织服装行业的重新洗牌,推动国内纺织服装行业全面的资源整合,使我国尽快由一个纺织品服装生产大国转变为纺织品服装生产强国,由纺织品服装贸易大国转变为纺织品服装贸易强国。
纺织品服装出口增速放缓,有利于进一步满足国内市场的需求,有利于国内纺织品服装市场进一步规范、完善、成熟。由于国内经济的快速发展、国民收入的提高、国内市场对纺织品服装需求的不断扩大和消费结构的改变,内需正在成为纺织服装产业发展的源动力。国内市场巨大的消费潜力,推动了近年来消费品零售的加速。有关研究表明预计全年消费品零售额名义增长15.8%,比去年增幅提高2.1个百分点,这将是1997以来消费品零售额的最快增速。纺织品服装出口增速放缓,显然会对纺织服装行业和地方经济产生一定的负面影响,特别是对中小企业的影响较大,其原因是不言自喻的。因此有关部门和相关企业应尽早制定应对措施,调整经营策略,以适应迅速变化和发展的经济形势。