2007年9月25日,商务部纺织品出口招标委员会公布的《2008年度输美纺织品第一次协议招标公告》将于11月1日起实行,根据规定,正式中标结果公布后,各中标企业即可按照纺织品出口管理办法的规定申领出口许可证;企业中标后获得的许可数量允许转让;转受让通过“纺织品临时出口许可数量转受让平台”进行,但转受让平台将设定转让参数。已获许可数量的企业,转入次数和数量不限,转出次数不限,转出量不得超过已获许可数量;未获许可数量的企业,转入次数和数量不限,但不得转出。
新规定适用于2007年和2008年度的许可数量。从2008年1月1日起,输欧的10个类别的纺织品将不再有配额限制;输美的21种纺织品总共34个类别的配额也将于2008年底结束。届时配额时代将彻底结束。
正是由于配额即将结束,许多纺织企业大量采购新型纺织机械、准备加大出口时,商务部出台了新规定,目的是避免纺织品出口配额流动过度泛滥,中介囤积炒高出口配额。该政策一经推出便引发配额市场的强烈振荡。
由于新规定对未获许可数量的企业的转出实施限制,一些没有许可数量的中小企业所受的影响较大。而对有配额的大企业则影响很小。未获得许可的企业不得转出配额,由于企业难以确定实际用多少配额,企业接单的操作难度将加大,企业的负担相对增加。
新规定对没有出口业绩的中介公司将起到一定的遏制作用,这些公司在部分纺织品类别配额价格较低时大量入货进行囤积,在价格达到一定高位时再放货,以此牟利。2007年初,深圳出口数据突增的原因就是部分中介公司提高业绩,以在招标中获得更多配额。近期,部分清关率不高的纺织品类别市场上突然出现供给不够的情况,极有可能使上述中介公司囤积配额的炒作行为。