广州报道政府正在酝酿新措施,以期调控持续高企的贸易顺差。有消息称,能源、煤炭等资源性产品的进口关税将进一步调低,出口关税则进一步调高;针对
钢铁等“两高一资”(高污染、高能耗、资源性)产品的出口退税则还会进一步调低。这一消息昨日在广东相关地方部门得到证实,消息人士说地方虽然暂时没有拿到相关文件,但是系统内有传出调整的消息。
从资源性产品入手
海关总署早前发布的信息显示,2006年我国的贸易顺差达到创纪录的1774.7亿美元,远远超过2005年的1018.8亿美元。商务部部长薄熙来早前也公开表示,称减少顺差是今年外贸发展的头等大事。1月20日,商务部部长助理傅自应再“中国进出口企业年会”上表示,商务部2007年将“综合利用外汇、出口退税、加工贸易等政策调节进出口平衡”。更称今年内,能源、原材料以及先进的技术设备进口关税会进一步调低,同时中国也将完善重要能源储备机制,以扩大进口。中国世贸组织研究会常务理事周世俭昨日说,政府调控顺差的思路已经日益明朗,“如何扩大进口、减少出口?现在已经明确会在资源问题上做文章”。扩大进口方面,政策已经明确锁定能源、原材料以及先进的技术设备;缩减出口方面,“两高一资”类产品的出口退税也将继续下调,而一些资源性产品出口关税预计还将调高。他认为,“进口资源不征税,出口资源征重税”这一思路既能一定程度上调控贸易顺差,更能有力保护了国内资源。
能源进口关税或再调低
消息说,正在酝酿的关税调整政策,目前尚未敲定能源、原材料等相关产品的税率,不过就有呼声希望能够完全取消成品油等能源产品的进口关税。出口方面,预计政府会继续开征或是上调能源、原材料的出口关税。海关方面的人士介绍,原油进口方面目前已经基本上都落实最惠国待遇的零关税,不过成品油的进口关税仍在6%左右,煤炭产品进口税率是3%。去年11月,国家曾对资源性产品的进口税率做过调整,将成品油、煤炭等26项资源类产品的进口税率下调了3%左右。
钢铁出口退税下调
钢铁等“两高一资”产品其出口退税率还将继续下调的消息在坊间已经盛传已久,行内普遍猜测钢铁出口退税率将从目前的8%下调到5%。早些时候,商务部公平贸易局官员在广东外经贸系统的一次会议上表示,钢铁将成为07年反倾销的热点,去年,多个国家曾对我国钢铁发出反倾销警告。他说,政府不鼓励钢铁低附加值产品的出口,并采取了抑制措施,但调控的效果却并不明显。中国钢铁工业协会会长罗冰生日前在一次会议上也提到,如果近期钢铁出口状况仍然得不到抑止,政府将进一步下调出口退税。据悉,去年9月出口退税调整时,钢铁的出口退税率原本预计下调6点,不过几大钢铁巨头8月左右的赴京游说就收到成效,最终只下调了3个点。兰格钢铁分析师徐向春昨日说,目前钢铁市场形势较好,继续下调3个百分点的出口退税,相信大部分钢厂都能承受。
服装、玩具、鞋暂不受影响
除钢铁外,纺织、服装、玩具、鞋等贸易摩擦的高发行业,其出口退税问题也一直备受关注。去年9月的出口退税调整,就将纺织品的出口退税率下调了2%,服装、玩具等企业则幸运地逃过一劫。不过国家税务总局税收管理司长马林日前在一个闭门会议上就透露,目前确实有意见要求调低服装、箱包、玩具、鞋的出口退税率,不过决策部门就暂时还没有将这些行业纳入退税下调的范围。
周世俭也说,由于上述行业属于劳动密集型产业,利润率又相对较低,下调出口退税可能会引发失业问题,危及社会稳定。