中美第四轮纺织品磋商无果而终,中欧就解决输欧纺织品滞港问题达成一致,这两场结局不同的谈判使得人们更加关注当前我国的贸易摩擦。接受记者采访的专家预测,“你中有我、我中有你”的利益格局决定了中美第五轮磋商达成协议的概率大增。他们还指出,美方之所以“斤斤计较”,是源于其越来越大的贸易逆差;而要尽量避免贸易战,我国也应努力调整经济增长方式、加快出口产品升级。
切莫“两败俱伤”
从这次互有妥协让步的中欧纺织品谈判中可以看出,中国生产商、出口商和欧盟进口商、零售商、消费者的利益是比较一致的。如果欧盟的贸易保护主义者能得到一些“果实”的话,那就意味着欧盟的进口商、零售商、消费者的利益被侵蚀。
实际上,中美纺织品贸易摩擦的利益格局与之相似。
中国现有1900万纺织工人,如果中美磋商再次“不欢而散”,一年内,将有10万名中国纺织工人失业。但美国也不一定从中获益。因为中国纺织品企业每年从美国大量进口棉花、面料和先进的纺织设备。去年,中国从美国购进价值16亿美元的棉花,中国已成为美国棉花的最大买家。这些美国棉花中的相当部分被用来制造销售到美国的纺织品。磋商久谈未果,极有可能影响美国对中国的棉花、面料和纺织设备的出口。此外,美国普通消费者和美国纺织品进口商、零售商的利益也会受到损害。
消息人士透露,中美第五轮纺织品磋商不日将举行,且可望获得积极成果。因为双方的有识之士都感到,只有通过对话和谈判解决问题才能寻求双赢,而惩罚和报复的结果往往是“两败俱伤”。
贸易逆差是背景
我国已经进入贸易摩擦的高发期,在这个阶段出现大量的贸易摩擦是不可避免的。但中美贸易争端却有深远的背景,与多年来美国外贸逆差不断增大有关。
国家发改委外经所所长张燕生指出,中美的贸易不平衡在加剧。美国去年的逆差是1620亿美元,今年将达到1800亿美元。
对此,国务院发展研究中心外经部副部长隆国强分析道:中国对美国的贸易顺差是整个东亚地区对美国的顺差。加工贸易占据我国外贸的主要地位,实际上,我国只是整个东亚地区对外贸易的“二传手”。我国把产品直接出口到美国,表面上是中国对美国有顺差,但同时,中国台湾地区、韩国、日本及周边其他国家(地区)对我国都有顺差。可见,这是整个东亚地区对北美地区的贸易不平衡问题,这不是仅仅由中方着手就能解决的。美国的某些利益集团只是拿这个问题来“作文章”,以获取一定的经济利益。
由此可以想见,今后中美之间的贸易摩擦还将时常发生。专家认为,对待这类贸易摩擦,在高度重视的同时,应努力从技术角度去解决问题。要抱着平常心去跟有摩擦的国家谈判。尤其不要把问题政治化,不要把贸易摩擦同政治问题、安全问题搅在一起。如果那样,会使问题越来越复杂。
加快出口产品升级
目前我国的出口商品,不论是加工贸易还是一般贸易,总的来说仍处在一个低附加值的生产环节上,无论是生产高新技术产品还是生产传统产品,在分工价值链上都处于低端。要有效地避免贸易摩擦,应加快我国出口产品升级。
一些专家指出,现在的关键是要从低端的价值链向高端去延伸。这包括两个方向:一是往上游延伸,从简单的组装开始往上游做研发,做一些高附加值的零部件生产,让整个价值链加长;二是向下游延伸,增加其服务价值的含量和平台,增加物流环节,尽量往下游做一些服务层面的增值活动,而不是加工完成即马上就出口。
商务部副部长魏建国指出,我国必须深入实施科技兴贸战略,鼓励和扶持高科技自主品牌产品出口。
张燕生认为,我国不能像亚洲四小龙那样发展“一切为了出口”的出口导向型经济,而应该发展一个以内需为主、内需和外需互动地拉动经济增长的模式。尽量避免贸易摩擦,需要加快调整我国经济增长方式的步伐。
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