1、《“十一五”发展纲要》
6月26日,国家发展改革委员会和中国纺织工业协会在北京联合召开了宣传贯彻纺织工业“十一五”发展纲要会议。会议发布的《纺织工业“十一五”发展纲要》(以下简称《发展纲要》),是国家指导“十一五”纺织工业发展的纲领性文件,对加快转变经济增长方式,促进纺织工业实现全面、协调和可持续发展,推动结构调整和产业升级具有重要意义。(6月27日 中国纺织工业协会)
点评:《发展纲要》高屋建瓴、全面回顾了“十五”纺织工业发展取得的成就,对行业发展的重大问题、国内外环境变化和发展趋势进行了深入分析,从全局和战略的高度对我国纺织工业未来五年的发展进行了总体部署,明确了“十一五”期间纺织工业发展的指导思想、方向和重点。
此外,《发展纲要》在分析了我国纺织业所面临的发展机遇的同时也清醒指出了当前中国纺织工业发展中存在的相关问题,所有的一切都在表明:“十一五”期间,结构调整、产业升级、自主创新等等关键词仍将是中国纺织工业所要面对和解决的重要工作。
2、科学发展观
2006年1月12日,全国纺织工业改革与发展工作会议在京召开。此次会议主题是贯彻党中央十六届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,研究我国纺织工业“十一五”发展大计以及2006年的工作思路。
中国纺织工业协会会长杜钰洲在《关于当前纺织工业形势,我国“十一五”纺织工业发展规划和2006年行业工作思路》的工作报告中,明确提出中国纺织行业今年所要面对的五项工作:一、全行业深入贯彻科学发展观,用科学发展观统领新时期纺织行业发展的全局;二、以全面提高产业创新能力为核心,加快中国纺织行业先进生产力建设;三、加强企业社会责任建设和完善企业社会责任的自律体系;四、加强行业服务与自律,提高纺织中介服务的效率和水平;五、深化改革开放,扩大国际和作。
点评:《关于当前纺织工业形势,我国“十一五”纺织工业发展规划和2006年行业工作思路》清晰的表明——2006年乃至未来一段时间,结构调整、产业升级、自主创新等等关键词仍将是中国纺织工业所要面对和解决的重要工作之一。而随着2006年全国纺织工业发展与改革工作会议的胜利召开,2006年,各地调整在优化经济结构,加快产业升级、提高技术研发力度,全面提升产业结构的步伐越迈越大,越走越宽。
3、产业升级
“与前几个行业结构调整不同,纺织行业被列为潜在过剩行业,而且完全体现市场竞争,因此纺织行业调整的重点在于提高整体竞争力,提高产品的附加值,而不是单纯地强调其产能过剩。为此,国家十部委下发《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》。”国家发改委经济运行局负责人表示。(5月13日 上海证券报)
点评:《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》足以让所有纺织人相信,在促进纺织行业产业升级之外,中国纺织行业的产业结构调整被赋予了更多的历史使命。在中国第一纺织网看来,政府及有关行业主管部门有意通过调整纺织行业结构,充分发挥市场配置资源的基础性作用和产业政策的导向作用,规范市场竞争环境,转变经济增长方式,消除当前中国纺织工业所面临的资源、环境、贸易摩擦等制约因素,努力实现由纺织大国向纺织强国的转交。
《通知》在体现了国家对纺织工业重视程度的同时,更是对中国纺织业更进一步拉开了“十一五”期间加快产业结构调整和促进产业升级的建设序幕的强力支持。可以说,《通知》的实施,势必将成为主动配额时代下促进中国纺织工业快速发展的根本保证。此外,进入后配额时代的中国纺织外贸出口史也证明,“低成本、低档次、低附加值”的纺织品出口行为并不能产生更为长远的经济效益,而长此下去的后果则是:“出口难以为继,发展步步艰辛”。
所以,《通知》不但是一个政策层面上的飞跃,而且对中国纺织业“十一五”期间“加快建设纺织强国、做强做大一批知名纺织企业”的宏伟蓝图,都具有相当重要的指导意义。
胡锦涛总书记多次指出,“牢固树立和坚决落实科学发展观,积极探索符合实际的发展思路,通过改革不断为发展注入新的动力,努力推动经济社会更快更好地发展”。因此,以科学发展观为指导、改变经营思路、本着实现可持续发展思想着力进行结构调整和产业提升,是当前纺织乃至相关产业所面对的一个至关重要的现实问题。
4、结构调整
5月11日下午,吴江市纺织商会组织28家会员企业与全球最大的纺机集团——意大利的意达集团签订了购买2850台舒美特喷气织机的订单。这一订单标志着吴江市纺织产业的进一步提升发展,开始了新一轮的产品升级换代。(5月15日 新华网)
点评:随着产业规模的扩大和市场需求的变化,国际竞争更加激烈,资源、环境约束进一步加剧,行业长期积累的深层次问题日渐突出。因此,面对国内外新挑战和行业结构性矛盾,大力推进纺织结构调整、转变增长方式、促进产业升级,不仅是进一步巩固和发挥我国纺织行业竞争优势,保持纺织行业持续健康发展的需要,也是落实科学发展观,促进我国产业结构优化升级,实现经济社会和谐发展的重要内容。
所以,吴江市纺织商会组织纺织企业购买意达集团2850台舒美特喷气织机订单的做法,在推动吴江市纺织产业的进一步提升等方面具有一定的现实意义,值得赞许。而吴江方面的这种做法,对于其他地区推动纺织产业结构调整、加快产业升级来将讲,也将起到表率一方乃至影响全国的现实意义。
5、产能过剩
今年夏天,各大城市的“外贸服装”小店着实火了一把。款式独特的各种外贸服装,吸引了不少时尚男女,也让众多外贸服装生产企业来了个“咸鱼翻身”。其实这是国内外贸服装企业无奈的生存选择:在全球贸易自由化的背景下,国内外贸易摩擦使这些企业的出口变得困难,生存压力变大。外贸服装企业开始“倒灌”内销市场,来图谋未来发展的新渠道。(8月18日 腾讯)
点评:近几年我国纺织品服装产能的大幅增加导致了两个后果:一是增加了我国纺织品服装内销外销的难度,因无暇顾及品牌、科技提升、文化内涵建设等,使得我国纺织品服装价格低、利润低,也频频被欧美设限和制裁;二是纺织行业资源和能源短缺问题日益突出,已成为制约行业发展的主要因素。
因此,针对目前纺织服装业的投资已有过热迹象、而生产过剩和低水平重复建设导致出口产品优势的弱化、外贸转内销势头越来越旺的情况,有关方面有必要采取一些措施,给价格战日趋激烈的内销市场降降温。毕竟,谁都无法面对各大中文论坛类似于“3元女装大清仓5元热销中!”、“供应库存日单休闲男裤9000条,全清12元/条”、“厂家低价清仓,5元外贸针织衫4万件!全甩了”之类的广告层出不穷而继续看在眼里却充耳不闻,要知道,内销市场如果因此而越发混乱的话,谁的日子也不会好过。
6、自主创新
2006年上半年我国纺织服装行业发展总体平稳,虽然受到欧美市场设限、人民币汇率升值、能源价格提高等因素的影响,但上半年我国的纺织服装产品出口增速不减、仍然保持着稳健的增长势头。业内专家指出,纺织行业一直期待的一个出口结构转变的良好势头正在形成。据此,根据近几年来我国纺织品服装出口情况,简要分析一下我国纺织品服装出口转型苗头的基本特征。 (8月29日 纺织服装周刊)
点评:在“十一五”的工作中,每一位纺织工作者必须要认识到,纺织工业若没有创新的发展是难以持续的。仅靠低附加值的产品出口成为不了贸易强国,靠较低技术的产业基础也成为不了经济强国。因此,纺织行业已经进入到必须依靠自主创新才能加快发展的新阶段。只有自主创新,才能为经济增长提供新机会和新动力,才能为产业结构优化升级提供持久的技术支撑,才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动,也才能真正实现增长方式的转变,使科学发展观落到实处,进而顺利的从纺织大国迈入纺织强国的行列中去。
7、区域转移
1996年至2002年是中国服装产业的快速增长时期。六年间产量年均增进达到16.44%,中部五省中只有安徽增长的相对缓慢,只有0.33%,而江西、河南、湖北、湖南增速都在24%以上,江西年均增速达到36.21%,湖北省在中西部居领先地位,服装产业规模已经紧跟东部之后,服装产量已经接近10亿件;产量已经超过了上海,在全国居第六位。在中国服装协会3月份发布的一份报告显示:中国服装产业正在由沿海向内陆梯度转移。(9月6日 服装时报)
点评:随着服装产量增速趋缓,服装价格低、企业利润少,服装产业不得不向向低成本区域转移已成为当前服装行业发展的主趋势。纺织行业作为充分竞争性行业,在资源、能源、劳动力比较优势的影响下,目前已经出现了“集群”向中西部转移的趋向。应鼓励东部企业到中西部投资项目,鼓励中西部具备条件的企业加快自身的发展。对中西部的纺织