“一旦欧盟对我国亚麻织物征收至少延续５年的反倾销税，国内相关企业将付出沉重代价，我省１５家亚麻生产企业每年上千万美元的进出口贸易就会受到严重影响。”２１日，记者从省商务厅获悉，为应对近期可能发生的欧盟亚麻布反倾销调查，避免地方、企业、个人的经济利益受到严重损失，我省商务部门近日组织企业参加反倾销知识培训，这标志我省亚麻行业“预警机制”正式启动。
据省商务厅条约法律处处长孙文彬介绍：我省是亚麻布对欧盟出口的主要省份，在全国历年排名第一。今年1月至9月份，亚麻布对欧盟出口前100名企业中，综合排名第一、第二的都是我省的企业。2005年我省15家亚麻生产企业对欧盟出口金额为1963万美元，占全国总份额的26.28%，比第二名江苏省高出近6个百分点。
据孙文彬介绍，一旦欧盟对我国亚麻织物征收至少延续5年的反倾销税，这将可能是中欧纺织品协议签署后，欧盟对我国纺织品发起的第一起反倾销调查，如对应失利，国内企业将至少５年间无法向欧盟出口该产品。为此，国家商务部启动了产业损害、贸易摩擦“四体联动”预警机制。即商务部、各地方商务主管部门、中介机构和有关企业将运用国际通行规则，维护国内产业安全的基础性、前瞻性、预防性。我省的具体做法是，包括实时监控亚麻行业进出口状况，建立清晰、透明、准确的贸易信息平台，及时发布预警信息和风险提示，避免因信息不对称、不通畅造成的损失。对国外可能采取的贸易保护行动提前警示，以利于企业快速反应、规避风险。同时，组织企业参加反倾销知识培训，引导企业认真执行国家关于纺织品贸易的政策和制度，规范企业出口行为，及时发现和制止不正当竞争。还将聘请专业律师讲解反倾销规则以及其他应对措施，以期达到提高我省亚麻企业在管理水平方面与国际接轨的能力，避免发生严重损失。
孙文彬说，2005年纺织品配额取消后，亚麻产品一直被国外列为重点限制和重点监测产品，从欧盟对我国115类亚麻纱和苎麻纱采取数量限制，到即将对我国亚麻布采取反倾销措施，都是其贸易限制措施的延续。
省社会科学院经济学者陈本栽认为，启动预警机制这种前瞻性的做法，对于将来企业万一涉及反倾销问题时，对提高其抗风险能力方面非常有帮助。我国加入世贸组织以来，针对我国出口贸易的高速增长，不少世贸组织成员采取各类贸易救济措施，以保护其国内产业，中国已经成为全球最大的贸易救济措施应诉方。这些措施主要针对中国具有比较优势的劳动、资本密集型出口产品，一旦被进口方裁决具有倾销、损害，并被采取措施后，将对涉案企业与相关产业造成比较严峻的劳动力就业和产业生存压力。
陈本栽建议我省的亚麻企业应主动规避贸易摩擦，一方面尽可能避开设限国家，寻找新的替代市场，扩大对非设限国家的出口；另一方面尽可能避开设限产品，通过改良产品、改善原料及改变出货渠道等途径，力保产品出口持续增长。我省亚麻企业还应积极发展战略联盟，加强行业自律，推进产业整合，增强综合竞争力。
