自从新的扩建规划展开以来，程增尧一直很忙，忙于盖房子，在浙江缝配城新的288亩规划地里，一排排房子已经有了大致的轮廓，可程增尧表示还有很多房子来不及盖。这表明，缝配城的整个扩建规划的市场反应非常不错。由于浙江缝配城采用先预订后盖房的程序，目前的火热建设氛围体现了浙江缝配城的兴旺。
而伴随着新规划的火热实施，程增尧对浙江缝配城的“改造”意图逐步显现。通过对人住经营户的选择及对整个缝配城的定位，程增尧力图使缝配城成为世界缝配商贸集散中心和配送中心。在他看来，凭借着一些难以复制的优势，浙江缝配城发展到如今规模，被中国缝制机械协会确认为国内唯一缝配集散中心、配送中心。然而，缝配城向上发展的“内部压力”以及今后可能面对的更为激烈的市场竞争，让程增尧觉得，必须有所行动，其中，引进缝纫机配件生产企业入住，将目前虎鹿浙江缝配城以经销商为主体的经营模式“改造”成为以缝纫机配件生产企业为主体之一的经营模式，是其整个“规划”的重要环节。在这个过程中，除去看得到“好处”之外，程增尧也将面临调整过程中的种种挑战，
地处于浙江省东阳市虎鹿镇厦程里村区域的浙江缝配城，现有经营户162家，通过甬金高速公路及附近的义乌市，连接到全国各地。由于虎鹿镇区域属半山区，这里的其他产业并不发达。1985年后，在当地第一家缝配生产企业——虎鹿刀片厂的带动下，近年来，当地掀起了跑缝配市场的潮流。虎鹿镇也因此成为了我国著名的缝纫机配件营销专业镇。
而这，也是缝配城目前的最大经营优势——虎鹿人跑市场所建立起的销售网络。
据说，在东阳市虎鹿镇，有3万多当地人从事缝纫机整机及配件的销售工作，而靠近浙江缝配城的村庄如锦溪村等，几乎每家每户都有人从事缝配的销售工作，他们以家庭为纽带相互连接起来，以亲戚带亲戚、朋友带朋友的方式向周边扩张。从缝纫机配件生产厂大批量采购配件，以东阳为中转站，足迹遍布全国各地缝配市场。
这便是浙江缝配城发展、壮大的基石。据程增尧透露，截止2005年止，浙江缝配城内的经营户开设在全国各地的二级批发连锁商共计1215家，专业零售商1338家。从事缝配经营流动人员4500人，除西藏、内蒙古外，国内的各大市、县基本都有虎鹿的经营者。
这从国内一些骨干缝纫机整机及零配件制造商那得到了印证。据一些生产商表示，眼下，他们的产品通过东阳人销售到服装企业的比例至少在60％以上。
“从我们缝配城经营户手中出去的缝配产品将近占到国内市场的80％左右，可以说全国缝配行业的营销渠道基本控制在我们虎鹿浙江缝配城。”程增尧肯定地表示。
“而由于掌握了渠道的东阳人，更具体地说是虎鹿人，他们更愿意在家乡做生意，对于他们而言，相信一个本地人比相信陌生人的风险要小许多，因为，即使合作方出现资金问题，他们也不用去担心合作方跑掉。”一位业内人士表示。
庞大的销售网络优势造就了现今的缝配城，而正是因为这种稳固又联系紧密的“地域”优势，使得浙江缝配城发展成为了我国唯一的缝配集散中心和配送中心，甚至，我国很多缝纫机配件制造产业发达的地区如宁波等地因缺乏这种“地域”支持，在兴办缝配市场时，都以失败而告终。
此外，浙江缝配城能够得以发展到这样规模的另一个原因就在于内部的有效经营。这其中，最为显著的是，缝配城对经营户入住成本控制。
程增尧表示，缝配城发展之初采用亏本培育市场的思路，经营楼的租金等都非常便宜。而这，极大的提高了经营者的积极性。“我们商铺的租金非常低，起初这里100平方米的经营房，只要一次性交纳32000元，就可以租到30年的经营权。即便在2005年因物价上涨对扩建经营房提高租金，然而，价钱也只是每年5000元。”
“从缝配城往外运输的成本也很低，通过引进快递公司及专门配备货运车跑义乌市收发货等方式，每件货物所需的费用只要5元。”程增尧介绍说。
在程增尧看来，定位做缝配一级批发市场的虎鹿浙江缝配城，目前的发展现状还并未达到其的最终目标，如何以市场培育产业，引入更多缝配生产企业进入是程增尧下一步计划中的关键一环。
程增尧认为，市场向更深层次发展，需要有缝配产业生产基地的支撑，这对于稳固虎鹿浙江缝配城目前在国内缝配市场中的地位及实现其国际缝配商贸中心这一目标尤为必要。
“首先，市场销售的产品价格就会比现在低，吸收缝配生产企业入住，并在周边形成一个缝配产业生产基地，那么，包括货源价格、运输成本等就肯定会进一步下降。”程增尧表示，“这将极大地提升缝配城的抗风险能力，在与其他市场的竞争中处于有利地位，同时也将成为虎鹿实现世界缝配行业集散中心、配送中心、信息中心和国内缝配产业基地的目标的有力支撑。”
然而，在引进缝配件生产企业的同时，由于销售产品价格并不占优势，也可能引发了缝配城部分原有中间商的不安。
对此，程增尧表示，“现在有一些经营户可能担心厂家的进入会引发恶性竞争。其实恰恰相反，厂家的进入将能防止恶性竞争。目前，缝配行业的现状是，市场有需求的缝配品种过多，共有3万多种，而据我所了解到的，目前国内还做不到其中的70％，有些品种零售商找不到，只能去找厂家。”
然而，在生产厂家还没进缝配城时，通常的情况是经销商叫做什么，厂家就做什么，大家要的产品可能都是一样的。这样一来，将导致各个厂家生产大量同类产品，经销商手中也都是大量同类产品，大家集中做几类产品，从而引发恶性竞争。但是如果厂家进入，厂家和经销商将能共享最新信息，知道其他厂在做什么，有哪些品种别人还没有做。因此，厂家就会根据市场情况进行生产，防止了恶性竞争，使大家追求差异化经营。
目前，虎鹿浙江缝配城正在积极引进外地缝配生产企业人驻，而近年来，进入缝配城的经营户中，有统计表明，缝配生产企业占到了总数的70％。同时，虎鹿浙江缝配城还创造条件支持早先进入的中间商办厂，通过帮助解决用地问题等方式鼓励经营户投资办厂。
程增尧表示，“我们将通过加大对基础设施的投入，并明确招商目标，着力引进缝配生产企业入住及创造条件发展本地缝配生产企业。我们计划在3-5年时间内引进40-50家生产企业的入住，并实现缝配销售产品40％为本地生产的目标。”
然而，在引进缝配生产企业这一过程中及整个浙江缝配城的扩建规划，中间的变数依然存在，对于大多数人而言，招商、管理、建设用地等都是一些困难而又存在风险的工作。
对此，程增尧表示，“以前我还比较担心比如招商等一些日常运营的问题，但是现在我已经不但心了。”
“因为，目前，缝配城运营的一些关键性的因素如资源、关系、知名度等，我们都有了，而且具有优势。所以，只要政府的政策没有太大的变动，保持目前的现状，我们就没有什么好担心的了。”程增尧的自信表明，其对虎鹿浙江缝配城未来的发展心里非常有底。
