在11月2日于北京举行的国际纺织品贸易研讨会开幕仪式上，商务部副部长高虎城就中国的对外贸易政策发表了重要讲话。该研讨会由商务部主办，中国纺织品进出口商会承办，先后在北京、苏州、上海三地举行，旨在加强中国与各国纺织业同仁的交流，探讨在纺织业领域合作的新途径，增进各国间的相互了解，促进共同发展。来自莱索托、斯里兰卡、摩洛哥等16个发展中国家的30多名部级、司局级纺织贸易领域官员参加了此次研讨会。
高虎城说，近年来，中国对外贸易实现了较快增长，结构不断优化，这在很大程度上得益于中国建立了自由开放、规范透明、符合世贸组织规则的外贸政策体系：
一是初步建立起既符合中国国情又符合世贸组织规则的进出口管理法律框架。加入世贸组织以来，中国政府对货物进出口法律体系进行了清理，形成了新修订的《对外贸易法》、《货物进出口管理条例》及配套部门规章的三级法律框架体系，货物进出口管理实现了法律化和规范化，透明度进一步提高。入世三年来，中国顺利通过了世贸组织审议并得到普遍认可。
二是全面放开，初步形成外贸经营主体多元化格局。中国从2004年7月1日起全面放开了外贸经营权，提前半年履行了入世承诺。截至2005年底，中国已有进出口企业50多万家，形成了各类企业平等竞争、共同发展的格局。此外，中国的制造业已全部对外开放，在世贸组织分类的160个服务贸易部门中，中国已开放了100多个，开放比例已接近一些发达国家，在银行、保险、证券、分销等领域的开放步伐也正在按预定的时间表如期推进。
三是认真履行降税承诺，大幅度削减非关税措施。加入世贸组织后，中国下调了进口关税税率，2005年将进口关税总水平降为9.9%，提前完成入世承诺。近年来，中国政府还逐步减少了实行配额许可证管理的出口商品范围。目前，出口管理商品仅占出口总额的8%，进口有数量限制的商品不到进口总额的1.5%。
四是完善外贸促进体系，大力实施“科技兴贸”和品牌发展战略。近年来，中国政府先后实施了“以质取胜”、“科技兴贸”和出口品牌发展战略，促进自主品牌产品出口，鼓励高新技术产品和优势农产品出口，培育和发展了一批出口品牌企业及产品。今年以来，商务部还开展了“品牌万里行”活动，深入实施自主品牌发展战略，推动企业自主创新。
五是加大贸易秩序的规范力度，加快建设外贸信用体系。2005年，商务部联合相关部门出台了一系列法律法规，开展了打击外贸商业欺诈专项行动。目前，商务部正在研究调查和处罚不正当低价出口行为有关措施。此外，商务部还在试点基础上积极推进了外贸信用体系建设。
高虎城表示，中国政府主张在“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的基础上开展同发展中国家之间的经贸关系。纺织业作为多数发展中国家的支柱产业，是深化合作的重要领域。中国政府鼓励中国企业与国外同行，特别是与发展中国家的纺织业界积极开展投资合作。希望此次研讨会能为中外纺织业界提供一个深入探讨的良好平台，把各方面合作推向一个新高度。 |
