近日,“2006年郑州首届国际纺织服装交易会”正热火朝天地举行着,河南计划抓住纺织业梯度转移的机遇,将郑州打造为设计研发和服装加工中心。而湖北、安徽、重庆、新疆等中西部省区也毫不示弱,纷纷出台了宏伟的纺织业“十一五”计划,要在纺织业的“西进大潮”中分一杯羹。
进入2006年以来,纺织业向中西部转移的进程明显提速,中西部各省区也纷纷主动出击,竞相“跑马圈地”。但业内专家警告,纺织业的梯度转移是产业升级的转移,须谨防各地方盲目做大,造成新一轮的产能过剩。
抢食“西进”果实
出于原料、劳动力等成本压力,以及环保、土地等因素考虑,纺织业中西部转移已是大势所趋,并被确定为未来行业发展的方向。中西部省区也正是举着成本低、产业基础底子好、市场大等招牌来竞相争抢东部纺织企业到本省落地。
在中国纺织信息中心日前举办的“2006纺织行业中部崛起发展论坛”上,中国纺织工业协会副会长孙瑞哲说,我国纺织服装业主体在东部,生产、加工、出口和效益都主要在浙江、山东、江苏、广东等几个东部沿海省份实现;但随着沿海地区在原料、人工、土地资源等方面的紧张,以及对环保要求的提高,产业向中西部转移成为必然。
目前,纺织业“西进运动”正在加速展开,中西部各省区也在竞相抢食产业转移的果实。今年上半年,上海三毛纺织股份有限公司整体迁移到重庆;山东如意集团也开始在重庆兴建100万锭紧密纺生产基地;浙江维科集团在江西兴建纺织工业园;郑州纺织工业园区规划完毕,开始招商引资。统计数据显示,今年上半年,中西部地区的纺织业固定资产投资增幅明显高于东部地区,达到76%,高出东部地区43.4个百分点。
成本低、原材料丰富和优惠的政策是中西部省区吸引东部企业的三大法宝。比如,毗邻三大沿海城市圈的河南省,不仅劳动力资源居全国首位,而且是全国重要的火电基地和棉花生产大省,已成为沿海纺织产业转移的优选地区。据中国社会科学院财贸所所长助理荆林波介绍,从劳动力和能源成本看,河南纺织业工资水平仅相当于上海、江苏、广东等沿海地区的70%;电价相当于山东的83.7%、江苏的81.3%、河北的92.3%和湖北的89.7%。综合考虑劳动力和电价两个因素,河南吨纱成本比江苏和山东等棉纺大省的平均水平低270元,10万锭棉纺企业每年可减少成本支出400万元左右。
“欲速则不达”
业内专家指出,单单以成本低、优惠政策来吸引东部企业投资,有可能导致类似于盲目利用外资带来的部分负面影响;如果是盲目地承接落后产能更有可能导致重复建设和新一轮产能过剩。
孙瑞哲强调,纺织业向中西部转移是产业升级的转移,必须杜绝过剩的、落后的产能转移到中西部去。
但在具体操作中,可能出现冒进现象。不少中西部省区都提出了“建立全国重要的纺织工业基地”的宏伟目标,也制定了诸如“棉纺生产能力力争达到1500万锭以上”等远景目标。再加上中西部各省区的纺织业总量都不大,产业链都不完整,都希望在此次产业转移过程中做大。
荆林波认为,纺织业梯度转移应注重自身“内功”的修炼,特别是品牌培育和研发投入。他说,品牌企业缺乏和自主创新能力薄弱是我国纺织业的软肋,中西部各省区应当在梯度转移中增强对特色产业的培育,加强对技术研发的支持力度。孙瑞哲同样认为,创新能力决定了一个区域发展的速度和质量,纺织服装企业应当提高品牌和科学技术对经营的贡献率。
还有专家提出,梯度转移应当严格执行国务院的有关规定,对限制和淘汰类纺织项目要严格控制,禁止投资;对淘汰类纺织工艺设备要加快淘汰,禁止转移,防止低水平产能的扩张。