从1991年开始，哈萨克斯坦轻工业在工业产值中所占比重下降了92%。2006年上半年继续下降，纺织工业品在外贸商品中所占比重不高于1%。哈国轻工业协会会长柳波维·胡多娃指出，首先要对进口轻工产品采取严格的关税措施，解决纺织品市场存在的“影子”经济问题。
她说，在哈国服装市场上，国产商品仅占8%（鞋类市场仅占1%，而且还主要是军鞋、警鞋），2000年初，国产商品仅占5%。轻工业产值下降主要是因为“影子”经济，走私品所占份额很大，而且走私品多为假冒伪劣产品和地下加工品。哈国必须采取有利于本国轻工企业的海关政策，目前的海关政策对进口商有利，对本国企业不利。哈国政府规定，将法人运输商品实行简化手续的标准从200公斤提高到两吨，这样不利于生产，使轻工业恶化。目前哈国纺织品市场上非法商品占95%以上。
近年，哈国政府也在关注着轻工业的发展。在南哈萨克斯坦州建立了加工籽棉的奥图斯季克自由经济区，预计总投资达5亿美元，加工的棉花不会少于哈国产量的30%。这样会促进植棉业的发展，也会为纺织工业增添动力，但实际上，该项目还是地区规模的，对国家整个轻工业的影响还是很有限。
奥图斯季克自由经济区靠近乌兹别克斯坦，主要就是考虑到该项目的发展前景。公正地说，乌兹别克斯坦无论是植棉业，还是纺织业都实行国家补贴政策，而且近年来，中国和俄罗斯的纺织工业都在走上坡路。哈国在加入ＷＴＯ前，轻工企业处于竞争劣势，所以必须采取税收鼓励政策。 |
